河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第21期）
河南省文明办
2020年10月30日
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【文明城市创建】
●郑州市以务实作风推动文明城市创建工作
【文明时讯】
●省委老干部局组织开展“厉行节约 反对浪费”系列活动
●省公安厅赴淮滨县调研指导新时代文明实践工作
●省农业农村厅开展“倡导文明风尚 践行文明观影”活动
【文明城市创建】
郑州市以务实作风推动文明城市创建工作
近年来，郑州市认真落实中央要求、主动回应群众需求，逐步形成文明城市创建长效机制，有效促进各项工作任务落实，人民群众获得感和幸福感不断增强。
一、抓体制机制
一是纳入大局。把文明城市创建作为“龙头”工程，纳入全市经济社会发展总体规划、写入党代会和政府工作报告、党建工作要点和重点工作目标。
二是形成格局。成立由市委书记、市长任组长，省文明办领导、市委副书记任副组长的省会创建全国文明城市领导小组，统筹协调文明城市创建工作，形成“省级直接指导、市委统一领导、省市军同心协力、党政群齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作格局。
三是建立制度。制定《关于建立深化全国文明城市创建工作长效机制的实施意见》及配套制度文件，明确目标责任、检查监督、考核评价和奖励处罚制度；制定《全国文明城市创建责任追究办法》《市长签批全国文明城市创建督查情况制度》《省会创建全国文明城市有关事项交办制度》等系列规章制度，形成一套基本完善的制度体系。
四是稳定队伍。将精神文明建设工作处室由4个增加为5个，中层领导职数由5名增加为10名；补充政府购买服务岗位21个，抽调人员充实到创建工作一线。成立副县级事业单位——郑州市精神文明建设指导服务中心，核定编制15人。
二、抓责任落实
一是责任分解到位。年初将创建工作内容分解到责任部门和地区，由其进行二次分解，确保“层层有人抓、事事有人管、工作有标准、限时必达标”。市委市政府与各地各单位签订《省会创建全国文明城市工作目标责任书》，对承担任务较多的单位，宣传部长亲自到场交任务、签目标、提要求。
二是融入融合到位。把创建工作与少数民族运动会筹办、百城建设提质等中心工作融合推进。坚持创建工作任务与各部门业务工作相融合互促进，做到同步规划、部署、落实、检查、考核。
三是督导考核到位。成立6个督查组，常年对各地各单位进行督查，并建立周报、月评、“评优评差”工作推进制度。把文明城市创建工作纳入各地各部门绩效考核和领导班子综合考核，纳入文明单位动态管理。
四是综合监督到位。组织人大代表开展执法检查、代表视察，组织政协委员开展专项调研，设立监督热线电话、电子邮箱、“两微一端”等常态化接受市民投诉，市属媒体开设创建专栏，持续曝光不文明现象、不作为部门，促进工作整改，推动问题解决。
三、抓创建内涵
一是注重理想信念教育。把理想信念教育纳入党员教育、干部培训、学校教学和各项精神文明创建活动，举办学习宣讲活动17000余场。结合新中国成立70周年等重要节点，大力弘扬爱国主义精神和改革创新精神，引导人们坚定理想信念。
二是注重核心价值培育。把社会主义核心价值观融入创建工作各环节、生产生活各方面，实施“践行价值观、文明我先行”等主题实践活动，常态化抓好“六文明”实践活动。持续推进诚信建设制度化，入选国家信用建设示范城市。
三是注重道德典型引领。开展道德模范等先进典型评选，1人入选全国道德模范提名奖，2人入选省道德模范(含提名奖)，30人入选市道德模范(含提名奖)、105人入选中国好人榜。广泛开展道德模范故事汇巡演，发挥郑州好人馆、好人关爱慈善基金作用。
四是注重文明氛围营造。在媒体开设“文明郑州”“郑能量”等专题专栏，拓展新媒体传播平台，在社区、公园等场所广泛刊播“讲文明树新风”“文明健康 有你有我”等各类公益广告，营造浓厚舆论氛围。在全市常态开展疫情防控“一二二”和文明用餐“一分二公三做到”等活动，引导市民养成文明健康的生活方式。
五是注重基础文明建设。持续实施《郑州市文明行为促进条例》，开展公共文明礼仪常识“七进”活动1.5万余场次，从市直机关入手抓行人非机动车违法行为治理，从“三公一租”入手抓机动车礼让斑马线，从文明用餐“一二三”入手抓文明健康习惯养成，从文明祭祀入手抓移风易俗。
六是注重市民群众参与。把志愿服务作为市民群众参与创建的重要载体和有效途径。志愿服务中心16个县市区全覆盖，志愿服务站建站率100%，各级各类志愿服务组织1万多个，注册志愿者占全市常住人口20%，“绿城小红象”“绿城啄木鸟”等志愿服务项目不断拓展，成千上万名“绿城使者”志愿者常年活跃在郑州大街小巷。
四、抓为民惠民
一是加大民生投入。坚持把80%以上的财力投入民生领域，持续提升公共服务水平，90%以上市民喝上丹江水，市区燃气普及率达到96%，建成区集中供热率达到85%，中心城区实现生活污水全收集全处理，15分钟“便民服务圈”全覆盖。
二是力补短板弱项。全面提速示范路段建设，初步形成一街一景。两年内完成1833个老旧小区改造，全面推进36个城乡接合部综合整治。综合运用技术、管理、执法等手段，大幅缓解城市交通拥堵问题。全面实施农贸市场升级改造。蓝天碧水净土保卫战取得明显成效。
三是完善公共服务。深化推进政务、商务、市场等“六大环境”建设，让企业和群众“一网通办、一次办成”。不动产、公积金、医保社保等民生事项办理实现“周末不打烊”。市级政务服务事项全部实现网上可办、线下“最多跑一次”。施划1万余个夜间停车位，智慧停车、公厕地图等APP有效缓解市民停车难、如厕难等问题。普惠幼儿园占比接近90%，推行中小学午餐和课后延时服务。
四是强化文化惠民。依托近3000个公共文化服务平台，形成有载体、有创新、有特色的基层公共文化服务体系。奥体中心、市民活动中心等成为群众文化活动新地标。65个城市书房为郑州增添更多书香味。出彩郑州、街舞大赛等活动成为文明郑州的鲜明符号。全面实施黄河郑州段文化遗产系统保护工程，高标准规划建设100个生态遗址公园、100家博物馆。
五是注重以城带乡。组织1046个文明单位与1016个行政村、30个拟建乡村学校少年宫和46个乡镇开展结对帮扶，常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动，助力脱贫攻坚和乡村振兴。建成文明村1063个，占全市行政村总数的63.05%，文明镇73个，占全市乡镇总数的92.4%。
【文明时讯】
◎近日，省委老干部局组织开展“厉行节约 反对浪费”系列活动。举行签名践诺仪式，开展光盘行动，号召党员干部在朋友圈晒出“光盘”，传递文明餐桌理念，引导身边人珍惜粮食、反对浪费。倡导低碳办公，精简会议活动，严格控制纸质文件印发范围和数量，减少纸张浪费。
◎近日，省公安厅组织党员志愿者和中原证券、河南农业大学、郑州大学第一附属医院的专家赴淮滨县开展新时代文明实践工作。党员志愿者和专家们向罗营村捐赠30万元建设群众文化广场；为村民送医送药、开展义诊；给村民讲授花生种植知识、传授花生种植技术；深入贫困户家中送唱戏机、蚕丝被、米面油等慰问品。
◎近日，省农业农村厅组织干部职工观看脱贫攻坚主题电影《铁拐》和中共党史教育电影《大会师》。观影前，发放《文明观影的倡议书》，号召大家摒弃不文明行为，入场时做到有序排队，对号入座等文明观影行为。观影中，大家全程佩戴口罩，共同抵制大声喧哗、乱丢杂物等不文明观影行为。观影结束后，大家清理现场垃圾，做到有序退场，以身作则维持公共秩序。