河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第14期）
河南省文明办
2020年7月31日
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【文明城市创建】
●平舆县“六强化” 推进全国文明城市创建工作
【农村精神文明建设】
●孟津县全力打造融媒体中心 打通引导群众、服务群众“最后一公里”
【文明时讯】
●河南61家省直单位结对61个县级新时代文明实践中心
●省委网信办组织开展健康知识专题讲座
●省委组织部举办“讲政治、学业务、争先锋”演讲比赛
【文明城市创建】
平舆县“六强化” 推进全国文明城市创建工作
平舆县秉持“全域创建、全民动员、城乡同步、全城常态”的创建理念，广泛开展精神文明建设活动，以“六强化”答好全国文明城市创建“新答卷”，城乡面貌日新月异，市民文明素质和城市综合竞争力不断提升。
一、强化工作机制，凝聚强大合力。一是健全领导体制。明确职责分工，形成县委县政府统一领导、部门一把手亲自抓、分管负责人具体抓的领导体制；成立了交通秩序、市容环境等8个专项攻坚小组。二是完善工作机制。建立完善文明城市创建联席会议、工作周例会和城市网格化管理等制度。三是强化督导机制。制定督查、责任追究和考核制度，定期对各单位创建工作进行全面督查。同时，聘请老干部、人大代表、政协委员等创建督察员对创建工作进行监督。
二、强化宣传氛围，全民全域创建。一是强化新闻宣传。开辟“文明城市创建”“六城联创访谈”“曝光台”等专题栏目，搞好深度追踪报道。二是强化社会宣传。利用各种宣传媒介和宣传手段，营造创建文明城市的浓厚氛围，提高市民文明素质和对创文工作的知晓度、支持度、参与度。三是强化广告宣传。在县城区街道、公园、广场等重点部位设置以核心价值观、讲文明树新风、创建全国文明城市为主要内容的公益广告。
三、强化基础建设，完善城市功能。投入45亿元对城市基础设施进行升级改造，先后实施了城市道路、市政管网、公园游园、水系绿化、城市配套设施等一批重点工程，新修和改建城市道路43公里，新建管网89.7公里；完成16处公园游园提质升级；加快水环境治理和水生态修复工程、小清河小草河二期景观改造和挚湖景观改造等项目建设；新建和升级改造公共厕所46座，城市规划展示馆、车舆文化博物馆及公共综合服务中心等项目主体工程基本竣工，城市功能品质不断提升。
四、强化精细管理，提升城市品位。一是实行网格化管理。健全县四大班子领导分包路段、县直单位路长制、“米长制”等制度，定人、定点、定区域，实行包片管理，确保管理区域无盲点，推动城市精细化管理水平提升并形成长效机制。二是整合执法力量。有效整合市场监督、城管等31个单位的执法力量，全面加强城市管理工作。突出抓好交通秩序专项整治，有效治理乱停放、闯红灯、翻护栏，机动车和非机动车逆向及混道行驶等突出问题。三是加强环境整治。采用市场化运作模式，引进鸿山物业负责城区背街小巷、城乡结合部垃圾收集转运和保洁工作。
五、强化道德教育，擦亮好人品牌。一是注重道德教育。编发《市民文明手册》等宣传手册，倡导崇尚文明、遵德守礼。深入开展“六文明”活动和“我们的节日”等各类主题实践活动，倡导争做文明有礼的平舆人。二是强化典型宣传。该县农民赵小参被授予第五届全国文明道德模范荣誉称号，先后有16人荣登“中国好人榜”，上榜人数居全市第一。在县城区主要街道设置100多座“公民道德宣传栏”，倡导学习身边榜样。开展道德模范、身边好人等典型人物事迹专题展览，让干部群众潜移默化地接受道德熏陶、感悟道德力量。三是礼遇模范典型。邀请各级道德模范和身边好人作为重要嘉宾出席全县重大活动。县财政每年拿出20万元资金，用于帮扶生活困难的道德模范和身边好人，树立好人有好报的良好导向。
六、强化志愿服务，提高服务水平。一是加强志愿者业务培训。通过现场指导、集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，实施新任志愿者上岗培训、定期培训及专业培训，提高志愿者的服务能力和水平。二是深入开展志愿服务活动。定期组织各级文明单位开展卫生健康、生态环保、孝善敬老、扶贫帮困等志愿服务活动，助力新时代文明实践工作。三是树立良好社会导向。建立志愿服务褒奖制度，根据志愿者的服务时间和服务质量，给予志愿者相应的物质奖励，树立良好的社会导向，积极营造“崇尚志愿者、争当志愿者”的舆论氛围。
【农村精神文明建设】
孟津县全力打造融媒体中心
打通引导群众、服务群众“最后一公里”
孟津县融媒体中心自成立以来，创新体制机制，全媒体立体传播，强化功能发挥，尝试市场化运营，引导群众、服务群众，努力走出具有孟津特色的融媒发展之路。
一、融合发展，融出生机。一是强化技术支撑。投入650万元财政专项资金用于融媒体中心建设，接入省级平台纳入全省“一张网”体系中，自主开发的“掌上孟津”客户端投入使用，电视信号实现高清数字化播出。二是创新体制机制。中心设置新闻和运营两大中心，全员聘任、绩效考核、薪酬激励。新闻中心通过阅评制度按稿件质量分级评定奖励，与10%绩效考核工资“单挂钩”；运营中心通过基础工资与基本工作量、奖励工资与运营收益15%“双挂钩”。三是拓展运营渠道。探索事业体制、企业管理，成立孟津广播电影电视传媒有限公司，承接县域宣传推介活动，启动直播带货营销模式，激发自我造血功能。四是打造品牌立体传播。开通“孟津融媒”今日头条、微信、抖音、快手账号，推出系列有品质、接地气的图文、视频，多渠道、快节奏、立体式传播。目前“孟津融媒”抖音粉丝量突破20万，“孟津融媒”“孟津发布”微信公众号粉丝量10.7万。
二、增加黏性，发挥功能。一是强化主流舆论功能。做强做优传统媒体，打造主流舆论阵地，重点通过省市县三级APP和“学习强国”学习平台、新华社客户端等，推出“新闻观察”“走遍孟津”“直通政务”三大品牌栏目，用身边人身边事和群众视角深度挖掘报道，疫情期间推出197篇新闻报道，故事性宣传报道方式让全县经济发展、社会民生、历史文化等得以有效传播，融媒体中心的影响力、公信力全面提升。二是强化综合服务功能。做大做强新媒体，打造“新闻+政务+服务”，快速“吸粉”增加受众量和日活量。疫情期间“孟津融媒”各账号平台围绕群众关切主动设置话题，第一时间发布权威信息，开展疫情防控宣传，稳定社会民心。组织“全城消杀”现场直播、“宅在家中一样精彩”文艺直播、超市生活物资供应采访直播，23场不同侧重点的直播让群众宅在家愿意看、能参与、能互动，用户数量迅速增长。三是强化信息枢纽功能。积极参与“智慧孟津”建设，建成县人民医院、县中医院“智慧行业”项目以及朝阳镇卫坡村、麻屯镇卢村、后楼村“智慧村庄”项目。“掌上孟津”客户端设置“微信息”专区，“孟津融媒”公众号设置生活圈“今日信息”子栏目，两个媒体同步推送本地生活和便民信息，发布新闻9000余条，浏览量达438万，实现发布平台多元化、信息投送分众化、营销效益最大化、服务经营两促进。
三、激活动力，全面运营。一是“绩效+薪酬”，激活动力。新闻中心工资与绩效单挂钩、运营中心工资与奖金双挂钩，最大程度调动工作积极性。两大中心人员根据发展需要、个人能力和意愿可竞争性流动。通过机制改革，各类宣传片制作周期由原来的1个月缩短至7天，运营中心人员工资由3000元提高至6000元，前期拖欠的工资和医保金补发补缴到位。二是“直播+网红”，破冰市场。全力打造“直播经济”“抖音经济”“短视频经济”，助力脱贫攻坚、乡村振兴。“孟津融媒”微信、抖音、快手平台23场直播收入近百万元；推出“姐妹花”“兄弟档”网红主持人直播带货，与孟津电商平台和益农信息社利润分成，推销山药、水果等农产品3万余斤，4月底实现多平台同步直播常态化，在收获社会效益、经济效益的同时，积累运营经验、培养专业人才。三是“服务+运营”，自我造血。在“掌上孟津”客户端设置9大栏目、8个专区，以优质服务为前提，“小店”“商圈”“微经济”等专区主要对本地特色、特产等进行自主运营。目前已有50家特色店铺入驻“小店”，30家房产、商超等较大规模商户入驻“商圈”，通过固定服务费和约定分成等方式互利双赢。
【文明时讯】
◎近日，河南省文明委组织省文明委成员单位及部分省直文明单位联系指导新时代文明实践中心建设工作。7月14-15日，省文明办、省社科联举办了新时代文明实践中心建设工作培训班，38家省文明委成员单位、23家省直部分文明单位正式与61个县级新时代文明实践中心结对，形成高质量推进新时代文明实践中心建设的强大合力。近年来，全省共建成128个县级新时代文明实践中心、2054个新时代文明实践所、24753个新时代文明实践站。在抗击新冠肺炎疫情中，各地新时代文明实践中心组织志愿者积极开展防疫知识宣传、站点执勤排查、心理健康咨询、关爱帮扶困难群众、助力企业复工复产等志愿服务活动，全省300万志愿者投身防疫一线，为全省疫情防控作出重大贡献。为凝聚推动新时代文明实践中心建设的强大合力，结合各单位的扶贫帮扶村所在县（市、区），省文明委印发《关于开展联系指导新时代文明实践中心建设的工作方案》（以下简称《方案》），要求61家单位以20个全国新时代文明实践中心建设试点县、30个省级试点县为主，分别联系指导一个县级新时代文明实践中心。《方案》要求，各单位要将该工作作为服务基层群众、助力脱贫攻坚、加强乡村治理的重要内容，作为机关精神文明建设和思想道德建设的重要载体，认真谋划推进，精心组织实施、加强经费保障，组织开展政策理论宣传宣讲、文明风尚培育、丰富群众文化生活等活动。瞄准群众需求，实施一批文明实践项目，依托本单位本系统志愿服务队，定期走进新时代文明实践中心试点县开展志愿服务活动。按规定，各单位每季度到联系指导试点县(市、区)开展活动不少于一次，每年4-6次，机关党员干部参与率不少于10%。为提高活动成效，对于参加文明实践志愿服务活动的优秀志愿者、优秀项目、优秀队伍，省文明委将在评选表彰志愿服务先进典型时纳入优先考虑对象。该工作也将列为文明单位测评体系中的志愿服务和帮扶共建活动项目，根据任务完成情况及群众评价获得相应的分值。
◎近日，省委网信办组织开展健康知识专题讲座，办机关70余人参加。专家从自身多年利用微博、微信公众号、抖音视频等科普宣传健康及防癌知识切入，围绕“什么是健康”“我们面临的健康危机”“怎样才能健康”三个方面重点科普了健康的内涵、癌症的种类及诱因、预防癌症的有效方法。讲座倡导了良好的生活方式、健康的饮食习惯和积极乐观的心态是预防癌症的有效方法，提醒干部职工科学锻炼身体、注重心理健康。
◎近日，省委组织部举办“讲政治、学业务、争先锋”演讲比赛。进入决赛的9名参赛选手们结合自身经历感悟，用图文并茂的演讲，抒发了对党和组工事业的无限忠诚热爱，阐述了新时代组工文化的深刻内涵，讲述了践行新时代组织路线的生动实践。此次演讲是部机关“讲政治、学业务、争先锋”集中学习竞赛系列活动之一，是省委组织部建设模范部门、打造“两个绝对”过硬队伍、深入推进精神文明建设工作的重要举措，通过身边人讲身边事、身边事教身边人，推动了组织工作高质量发展。