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河南精神文明建设简报2020年第2期

发表时间:2020-03-10  来源:河南文明网 字体:[大][中][小]  [关闭]

  河 南 精 神 文 明 建 设 简 报

  (第2期)

  河南省文明办

  2020年1月31日

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  【经验交流材料之二】

  ●林州市:加强文明乡风建设 助力林州高质量发展

  ●辉县:突出“四个引领” 强化“四大功能” 奋力开创新时代文明实践工作新局面

  ●省直文明办:做到三个坚持 推动省直文明单位创建深化提升

  【经验交流材料之二】

  林州市:加强文明乡风建设 助力林州高质量发展

  近年来,林州市从文明乡风建设入手,抓实文明村镇创建,持续推进移风易俗,加强文化阵地建设,让全市人民厚植红旗渠精神、扁担精神,发扬务实肯干的纯朴民风,为推进林州经济社会高质量发展提供了强大精神动能。

  一、深化文明村镇创建,让乡村面貌美起来。强力推进文明村镇创建,努力实现农业强、农民富、农村美的目标。一是抓联动联创。成立了市、乡、村三级主要领导为第一责任人的文明村镇创建领导小组,组织144家文明单位与144个村结对帮扶,选派119名干部担任驻村第一书记,150个工作队驻村帮扶,把文明村镇创建作为重要任务,装在心里、抓在手上、落到实处。目前,已建成全国文明村镇1个,河南省文明村镇5个,安阳市文明村镇11个,林州市文明村276个,县级以上文明乡镇达到100%,县级以上文明村达到50%。二是抓人居环境。大力开展“清洁家园·美丽乡村”建设,去年先后召开8次现场会,出动人力80余万人次,拆除违建15万平米,完成墙面美化提升42万平米,绿化16万平米,农村改厕66000余户,形成了“户投放、村收集、镇转运”的三级环卫体系。打造了黄华镇止方村、茶店镇辛店村、合涧镇北小庄村等宜居先进典型,完成了“全国十大美丽乡村”石板岩镇南湾村、茶店镇茶马古道等省级人居示范村21个,形成了“处处是风景、村村是景点、户户受教育、人人讲文明”的农村精神文明美丽图景,荣膺全国“首批创建生态文明典型城市”。三是抓奖惩激励。市委、市政府出台了《林州市星级文明村(社区)奖励实施意见》,对获得各级文明村镇的给予奖励资金,对获得星级文明村的村干部分别给予每月100到400元的奖励,有效激发了创建的主动性、积极性。

  二、持续推进移风易俗,让文明新风树起来。针对农村高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等现实问题,从文明新风培育入手,纠治不良习俗,树立时代新风。一是搞好精神传承。发挥红旗渠精神引领作用,把红旗渠干部学院、红旗渠纪念馆、谷文昌纪念馆、扁担精神纪念馆作为传承红色基因、淳化乡风民风的平台载体,广泛开展红旗渠精神“五进”系列活动、“红旗渠精神报告团模范巡回演讲”“红旗渠故事会”等系列宣传和学习活动,弘扬了红旗渠精神,涵育了文明乡风。二是注重典型引领。大力开展林州市道德模范、“十佳村(社区)干部”“十星级文明户”“文明家庭”等先进典型选树活动,共评出全国道德模范李江福1人,“中国好人”杨永峰等9人,各级道德模范27人,十佳村干部20名,各级文明家庭265户,“好媳妇”580人,起到了很好的示范引领作用。三是加强制度建设。市里出台了《关于推进移风易俗树立乡风文明的实施意见》等文件,完善“一约五会”,制定了红白事操办标准,提倡厚养薄葬,抑制天价彩礼,每年为群众节省1000多万元。四是发挥乡贤作用。根据各村实际,从各类企业家、离退休干部、教师、文艺科技专家等人群中选聘担任“名誉村长”,全市共选树新乡贤3945人,组建了乡贤艺术团、乡贤智囊团等178个,他们在化解矛盾、发展经济、传播家风、丰富文化生活等方面发挥了积极作用,成为引领文明乡风建设的一支重要力量。

  三、加强文化阵地建设,让农民精神富起来。注重加强农村文化阵地建设,坚持以文育人、以文化人,不断提升农民群众的精气神。一是建强阵地。全市20个镇(街道)全部建成了新时代文明实践中心和乡村文化站,542个行政村建有文化大院、文化广场和农家书屋,276个村建有志愿者超市;建设文化墙4万平米,农村“善行义举榜”410处,实现了“一墙一景、一墙一品”。二是丰富载体。开展“舞台艺术进基层”“红色文艺轻骑兵”“戏曲下乡”“电影下乡”等系列传统文化活动。实施“一镇一歌、一村一歌”工程,创作了《石板岩上》《菊乡情》《家乡合涧好地方》等接地气、入民心的镇歌、村歌20多首,广泛开展村歌镇歌比赛,唱出了农民的自信和自豪。三是打造精品。先后创作了长篇小说《大国工匠》、散文集《山中人语声》等,拍摄了院线电影《红旗渠——归来仍是少年》,并成功在全国上映,制作了《红旗渠故事》《小锅盖娶亲》等影视剧,打造了黄华航空小镇、大河影视村、白家庄水彩村、石大沟诗歌村、南岗后石雕村等各具艺术主题的美丽乡村,丰富了农村精神文化内容,形成农村文化自信和文明自觉。

  辉县:突出“四个引领” 强化“四大功能”

  奋力开创新时代文明实践工作新局面

  辉县市作为第二批全国新时代文明实践中心建设试点县,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央文明办和省文明办的工作要求,突出“四个引领”,强化“四大功能”,切实把新时代文明实践中心建设作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

  一、突出组织引领,强化阵地功能。在县一级建成了新时代文明实践中心和志愿服务中心,成立了以市委书记为主任、市长和市委副书记为副主任、宣传部长任办公室主任的新时代文明实践中心组织架构,把新时代文明实践中心、所、站确定为县乡村三级书记工程,在全市建立健全了三级组织架构。建立完善了相关职能部门联络员制度和联席会议制度,围绕实践内容、人员队伍、活动项目、培训教材等内容列出详细计划,认真抓好落实。在乡村以整合盘活现有资源为重点,坚持试点带动,逐步实现乡所、村站全覆盖,目前全市22个乡(镇)、办事处实践所已全部建成并有效开展活动,建成村级实践示范站100个;同时建成南太行红色教育基地、淘气堡科技园、耿风泉抗战实物展馆三个新时代文明实践教育基地和一个新时代文明实践广场。

  二、突出示范引领,强化服务功能。成立了市委书记担任总队长的志愿服务总队,乡、村两级书记担任乡村分队队长,吸纳乡镇干部职工、驻村第一书记、工作队员、“两代表一委员”、乡贤精英、道德模范和身边好人为成员。服务总队下设100余个服务分队,其中社会志愿服务组织11个,注册人数7万余人,形成了“党政领导带头,职能部门示范,社会力量参加,服务项目带动”的志愿服务网络。充分发挥辉县先进典型多的优势,鼓励裴春亮、范海涛、赵化录等基层党组织先进典型,立足所在村镇,积极探索文明实践活动的先进经验。裴春亮在裴寨村创办了“习书堂”,成立读书服务站,利用村里的广播系统,开辟了《朗读时间》栏目,每天晚上8点准时播出,引导乡亲们多读书、读好书,争做新时代新农民。范海涛所在的南李庄村实行文明家庭认领制,自主开发“智慧南李庄”信息平台,调动群众参与文明实践志愿服务活动的积极性;南李庄村100多家商户主动与困难群众结对子,认领了村里23家困难群众。赵化录所在的冀屯镇通过实行“红分”管理,将乡村振兴这一系统工程,细化为党员、村民、贫困户等七类群体的行为规范,实行积分量化兑换,数十家商户纳入“红分”管理平台,为各类文明典型提供积分回馈服务,有力推动了文明实践活动落地落实。加强对志愿服务组织的培训和管理,建立志愿服务积分管理系统。坚持以志愿服务为载体,紧密结合乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护、移风易俗等工作,在政策咨询、教育文化、科技科普、健身体育等方面认真落实为民惠民举措,在服务群众中解决实际问题、教育引导群众。

  三、突出活动引领,强化实践功能。通过网上网下广泛征求群众需求和意见,精准制定服务项目。在网上,依托市融媒体中心,建立新时代文明实践信息资源平台,通过大数据广泛收集服务信息。在网下,组织志愿服务队深入乡村、社区、企事业单位,以调查问卷的形式,面对面和群众交流,把群众所想所盼、民生痛点堵点收集上来,分门别类进行归纳整理,组织相关部门认真研究会商。重点围绕产业发展、健康养老、教育保障、法律援助、生态环保、文化文艺、移风易俗等方面,设计制定志愿服务项目,有针对性开展志愿服务活动。目前,共开展各类活动3000余场次,参与群众5万人次。

  四、突出机制引领,强化保障功能。围绕“打通、激活、做实”目标,以问题为导向,以项目抓落实,建立了三个机制:一是打通各类资源的调配使用机制。整合现有基层宣传思想文化阵地、涉农惠民项目、各类志愿服务队伍,各个部门、各种渠道在一个主题下聚焦发力,形成倍增效应。二是激活群众参与的内生动力机制。选取6个较为成熟的志愿组织进驻市新时代文明实践中心,参与中心日常管理工作,负责策划实施文明实践志愿服务项目,孵化培育志愿服务组织,招募培训志愿者,整合社会志愿服务资源。对于进驻文明实践中心的组织,辉县市文明办提供民政注册备案、承接政府购买项目、慈善组织项目合作等方面的政策扶持。今年以来,参与文明实践中心工作的志愿者达600余人次,时长超过10000小时。将新时代文明实践中心建设与精神文明建设挂钩,开展形式多样的群众性争创活动,着力提高群众参与的积极性。三是做实保障激励的工作推进机制。在人员配备、资金整合、政策支持等方面出台激励措施,将文明实践工作纳入意识形态工作责任制考核范围,作为文明村镇创建的重要内容,定期考核评估;筹备设立志愿服务基金,确保全市志愿服务活动持续有效开展。

  省直文明办:做到三个坚持

  推动省直文明单位创建深化提升

  近年来,省直文明办坚持统筹谋划、丰富载体、强化管理,持续提升文明创建整体水平。具体做法如下:

  一、坚持统筹谋划,持续提升精神文明创建实效。一是围绕中心抓创建。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、庆祝中华人民共和国成立90周年,先后组织“我最喜爱的习总书记的一句话”读书学习以及“我和我的祖国”诗歌朗诵。围绕扶贫攻坚,组织各级文明单位结合“省直机关百千万工程助力脱贫计划”和结对共建“手拉手”活动开展结对帮扶,有力推动农村精神文明建设和农民脱贫致富协调发展。二是以人为本抓创建。坚持创建为民、创建惠民,广泛开展“我们的节日”主题系列活动,联合有关单位组织书画摄影展、健步走、体质监测、“夏送清凉、冬送温暖”等活动,在丰富业余文化生活的同时,进一步增强干部职工的获得感。三是融入地方抓创建。组织各级文明单位特别是服务窗口参与支持辖区创建工作,发放《郑州市民文明手册》、《郑州市文明行为促进条例》15万余册,引导省直干部职工以身作则、为文明城市建设做贡献。动员各单位建立“绿城使者”志愿服务队,开展“绿城啄木鸟”、“红绿灯”文明交通、党员志愿服务进社区等活动,助力郑州市举办十一届全国少数民族运动会。

  二、坚持丰富载体,持续深化精神文明创建内涵。用好用活载体才能牵住文明单位创建的“牛鼻子”。我们紧紧依托精神文明创建这个“体”,审时度势、因势利导,不断创新活动载体、丰富创建内容。一是打造“省直好人”品牌。坚持用身边事教育身边人,连续开展5届省直十大道德模范评选表彰,常态化推荐“省直好人”,并通过举办颁奖典礼、印发《道德模范风采录》等形式,持续宣传模范事迹。近年来,省直先后有7人荣登“中国好人榜”、25人登上“河南好人榜”,4人当选河南省道德模范及提名奖,9人被评为“感动中原年度人物”。二是强化党员志愿服务。组织《河南省志愿服务条例》网上知识竞答,引导各单位围绕政策宣讲、脱贫攻坚、生态保护、扶危济困等主题开展志愿服务。组织学雷锋志愿服务省直“四个优秀”先进典型宣传推选,推荐河南博物院获评全国公共文化设施志愿服务示范点,省文艺志愿者协会等获评最佳志愿服务组织。三是大力倡树文明新风。定期推送“讲文明树新风”“图说我们的价值观”等公益广告,积极打造“身边的正能量”。扎实开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动,评选推荐省卫健委行政审批大厅等成为省直文明服务示范窗口,推选优秀作品参加全省“我和我的祖国——奋进新时代、文明我出彩”演讲比赛,分获一、二等奖。

  三、坚持强化管理,持续推动精神文明创建常态长效。一是强化日常管理。拟定《河南省省直文明单位创建和日常管理办法》,建立精神文明建设协作组制度,按照“系统为主、行业相近、区域相近”的原则,推进协作组内单位相互沟通、共同提高。组建省直精神文明建设专家人才库,抽调骨干不定期对在届文明单位进行复查考核,避免牌子到手、创建到头。二是注重典型引路。组织文明单位创建工作经验观摩会,开展创建工作创新典型案例征集,总结交流各文明单位的创新做法和成功经验。在河南日报农村版开设“省直文明风采”专栏,联合河南广播电台魅力881开设《文明风采-城市有光》栏目,形成线上、线下、多渠道展示省直精神文明创建成果的良好局面。三是加强交流研讨。先后组织5期赴台文化交流活动,并在上海复旦大学、浙江大学、中山大学、苏州大学举办省直精神文明建设工作培训班,在省委党校、郑州大学组织党员志愿服务骨干培训班,促进文明专干眼界视野的开阔和能力水平的提升。与此同时,联合省社科院等开展精神文明建设工作调查研究,用理论成果推动实践创新。

【责任编辑:安 艳鸽】

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