河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第3期）
河南省文明办
2020年2月21日
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【抗疫交流】
●洛阳市结合疫情防控 开展精神文明教育
●鹤壁市多措并举 开展疫情防控教育
●南阳市凝心聚力 参与疫情防控阻击战
【抗疫动态】
●省总工会加强党建引领 助力打赢疫情防控阻击战
●省交通运输厅六项举措 统筹推进疫情防控和交通运输发展工作
【抗疫时讯】
●“战疫”期间河南发放资助资金1300余万 惠及16万学子
●依托新时代文明实践中心 河南150多万基层志愿者成疫情防控主力军
【抗疫交流】
洛阳市结合疫情防控开展精神文明教育
新冠肺炎疫情爆发以来，洛阳市着力加强精神文明教育，为打赢疫情防控阻击战凝聚了众志成城、共克时艰的强大正能量。
一、广泛宣传教育，科学引导群众。坚持多渠道、多途径、多形式、有针对性地开展精神文明教育，加强传染病防控知识宣传，教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。在全市印发了《社区居民疫情防护知识手册》《关于在全市城市社区开展大清洁大消杀行动的通知》《关于在全市打赢疫情防控阻击战中有针对性地开展精神文明教育工作的通知》等，并将有关材料分发到居民手中，张贴到社区（小区）门口。在公交、办公室、广场等公共场所，利用宣传栏、大屏幕、广告牌等，深入宣传党委政府对疫情防控的部署要求，普及防止疫情扩散、加强个人防护的科学知识，努力做到家喻户晓、人人皆知。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机等媒体，推送权威信息、政策举措、防控成效等内容。全市共悬挂横幅7万余条，版面标语15万余幅(条)，出动宣传车队18万余车次，喇叭宣传进村（社区）达到100%，打造了有利于疫情防控工作平稳有序开展的良好社会环境。
二、精心组织安排，开展志愿服务。充分发挥新时代文明实践中心、志愿服务中心的作用，构建“中心（站）+志愿服务组织+志愿者”应急防控工作体系，完善志愿者微信群联系机制，打通线下线上志愿者招募渠道，畅通志愿服务供需对接，在做好自我防护的基础上，积极配合街道（乡镇）社区（村庄）做好人员进出登记、体温测量、分发防疫物品、公共设施消毒、防疫知识宣传、重点人群劝导等相关辅助工作，为居家隔离观察人员提供基本生活保障服务，解决好生产生活中遇到的实际困难，当好群众的贴心人和主心骨。全市15个文明实践中心、83个文明实践所、382个文明实践站共建立各种疫情防控应急志愿服务队伍2600余支，开展“阻击疫情志愿同行”活动23万余次，15.5万余名志愿者参与疫情防控工作，志愿服务行政村（社区）覆盖达到100%。
三、发挥创建主体，弘扬时代新风。动员各级文明村镇、文明单位、文明校园等各类创建主体充分发挥示范带头作用，在联防联控、宣传教育、志愿服务、物资保障等方面发挥积极作用，作出“好样子”，形成“好效应”。发掘宣传医务工作者、基层干部群众、志愿者、爱心人士等在疫情防控斗争中涌现出的先进群体和先进人物，广泛传播他们的感人事迹和崇高精神。广泛开展文明家庭先进事迹展播，实施“最美洛阳人《战疫》楷模发布，大力宣传在打赢疫情防控阻击战中带头推行移风易俗的先进典型事迹，引领时代新风。河科大一附院、孟津县人民医院、嵩县人民医院、汝阳县人民医院、伊川县人民医院等26家医疗界文明单位，参与省内新冠肺炎救治工作的医护人员达7182人，参与疫情防控人员达130万人次。
鹤壁市多措并举 开展疫情防控教育
鹤壁市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，扎实开展针对性地精神文明教育工作，为打赢疫情防控阻击战作贡献。
一、迅速行动早部署。一是成立工作机构。1月24日，启动一级应急响应机制，对疫情防控中的宣传工作进行全面安排部署，成立疫情防控宣传教育组，下设新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、政治宣传、疫情发布、综合保障等7个工作专班，统筹推进全市精神文明教育工作。二是健全工作机制。建立台帐管理机制，将承担的宣传任务项目化、条目化，明确工作标准、推进措施和完成时间。建立日会商机制，每天召开专班负责人碰头会，总结工作、研判形势，明确下步重点任务。建立督导问责机制。对安排的每项工作实施跟踪问效，落实好的及时表扬，落实不到位的进行通报批评，确保宣传工作高质量开展。2月上中旬，市委、市政府主要领导先后3次到宣传教育组看望慰问，肯定成绩、鼓舞士气，提出要求、传授经验。三是强化工作推进。市宣传教育组起草并通过媒体发布了指挥部1号公告，取消公职人员春节假期，全力投入到疫情防控之中。克服原材料短缺等实际困难，协调报社印刷厂紧急印发10万份宣传海报，及时发放到县区基层单位，第一时间向群众宣传普及防控知识。市文明办牵头发布了《告全市人民书》《致武汉返鹤老乡、武汉来鹤同胞的公开信》《全市文明单位防控疫情倡议书》等，动员各级文明单位和广大群众迅速行动起来，团结一心、众志成城，凝聚强大合力。
二、强化宣传聚民心。一是突出重点宣传。围绕市委市政府疫情防控举措、科学防护知识、基层一线先进典型、疫情进展和市场供应情况等重点，成立供稿专班、评论专班，开设《抗击疫情 鹤壁在行动》《抗击疫情 我们始终在一起》《让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬》3大专栏，加大宣传力度，发挥以文辅政作用。截至2月17日，累计刊发稿件1.2万篇、阅读量4560万人次。建立疫情发布机制，发布每日疫情动态29期，召开新闻发布会6次，积极回应群众关切。开展文明创建骨干网络培训256人次，全面提高开展精神文明教育的能力素质。二是注重氛围营造。市、县（区）、乡镇（办事处）、行政村（社区）四级累计印制疫情防控挂图、宣传彩页、知识手册等宣传品120多万份，创作公益广告97幅、设置版面7800余块，悬挂条幅1.18万个，发送疫情防控知识短信608万条。突出基层群众宣传，通过“五子登科”（发放小册子、摆上小牌子、播放小段子、展示小片子、设置小桌子，登门入户宣传科学防控知识）形式，利用农村“大喇叭”、小区“小广播”累计播放时长23.2万小时，派出宣传广播车累计4.75万辆次，微信推广小音频、小视频、小链接、小图片等110万人次。组织在三大路口（十字路口、卡点路口、边界路口）和九大门口（沿街单位、窗口单位、医疗机构、商场超市、居民小区、单元楼道、公园景区、车站网吧、宾馆酒店门口）营造氛围，实现城乡宣传全覆盖。三是加强文艺宣传。围绕奋战在一线医护工作者、卡点防控人员、爱心人士等先进事迹，累计创作各类作品1231件，《加油武汉》《平凡的英雄》《剪掉一头秀发》等7首原创公益歌曲阅读点击量均达到30万次以上。
三、选树典型鼓士气。一是开展“疫情防控好人好事”选树活动。以基层推荐为主，采用网络推荐、网络评选、网络发布、网络点赞形式，积极发现、挖掘、学习、宣传抗击疫情一线好人好事，已发布三批次“疫情防控好人好事”，26名一线医护人员入选“阻击一线英雄榜”，26名党员群众和12个企业（集体）入选“疫情防控善行榜”，发布信息点击量超百万次。二是开展疫情防控期间诚信“红黑榜”发布活动。市文明办牵头，组织发改委、市场监管、卫生健康、公安、交通等部门，评选发布了两批次“红黑榜”，对21家企业和单位给予“红榜”表扬，对哄抬物价的2家经营商给予“黑榜”曝光，在全社会营造了“守信光荣、失信可耻”的良好氛围。三是开展疫情防控期间“最美人物”选树活动。开展“最美卫士”“最美医生”“最美护士”“最美志愿者”等先进选树活动，对200名先进典型进行了表彰、宣传，传递社会正能量，弘扬文明新风尚，为打赢战“疫”提供了强大的精神动力。
四、深化活动展形象。一是深入开展“清洁家园”行动。1月30日，印发了《关于深入开展“清洁家园”行动的通知》，成立了领导小组和8个工作专班，建立了基层联络员举报制度，公布了9个监督电话，发出了倡议书，动员人民群众在城乡结合部、农村社区、建筑工地、车站游园等公共场所，进行卫生大清除，进一步净化人居环境。从2月17日开始，集中5天时间开展全城消杀工作，有效减少病毒传播。二是深入开展爱心捐助活动。市文明办联合慈善总会等6个部门，发出了《抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情爱心捐赠行动倡议书》，动员社会各界捐赠物资支援抗击疫情。市四大班子领导带头捐款并通过各种关系订购防护物资，全市党员干部迅速响应，积极奉献爱心，驻地企业参与热情高涨，纷纷伸出援助之手，为疫情防控贡献应有力量。截至目前，累计接收社会各界捐款捐物合计1800余万元。三是深入开展志愿服务活动。综合利用新时代文明实践中心，组织390个党员志愿服务小分队1800余名志愿者，参与到一线疫情防控排查、卡点值守、宣传咨询和搬运物资、代购生活用品等志愿服务活动9800批次，服务群众近10万人次。动员160家文明单位的430余名志愿者，深入基层看望慰问鹤壁好人、卡点和医护人员及家属等1200余人次。全市各志愿服务组织、志愿者累计捐款和捐物折价合计260余万元。统筹全市53名心理咨询志愿服务者，通过微信、电话等方式，向市民提供心理咨询、健康咨询、健身咨询等服务，累计开展心理疏导421人次。四是深入开展“六文明”实践活动。组织市公安局等牵头单位，发布了“六文明”活动倡议书和疫情防控期间文明行为“十不要”漫画小链接，开展文明服务、文明执法、文明交通、文明经营、文明餐桌、文明旅游等活动，引导广大市民提高文明素质和自我保护能力。
五、务实督导重实效。一是组织实地暗访。从创建队伍中选派人员成立两个督导小组，在加强自身防护、组织网络培训的基础上，采取“四不两直”的方式，深入到农村、小区、卡点等场所，对精神文明教育工作进行暗访，发现问题及时反馈交办。二是创新方式督导。面对疫情严峻形势，充分利用信息网络资源，通过网络视频、电话督促、短信汇报等形式，对基层精神文明教育工作开展情况进行督促指导，不断提高质量和水平。三是利用媒体曝光。组织新闻媒体开辟曝光台，对领导调研、群众反映、网络举报等问题进行曝光，明确责任人员和整改时限，确保疫情防控期间精神文明教育各项工作得到有效落实。
南阳市凝心聚力 参与疫情防控阻击战
南阳市把疫情防控作为当前精神文明建设最重要的工作来抓，结合职责实际找准切入点、把握着力点，坚决打赢疫情防控阻击战。
一、大力加强疫情防控公益宣传。各地各单位运用乡村大喇叭、户外标语、电话微信通知、短视频、漫画等多种形式，广泛深入宣传市委市政府对疫情防控的部署要求，增强人们的自我防护意识和能力，加强对健康理念和传染病防控知识的了解；教育人们养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康生活方式，强化尊重自然、保护动物的生态文明意识；引导人们保持积极乐观、理性平和的良好心态，坚定战胜疫情的信心。各新时代文明实践中心（所、站）和融媒体中心要根据疫情防控工作需要，因时因地制宜，创新工作方法，切实发挥好服务群众、教育群众的作用。
二、大力选树疫情防控工作先进典型。教育引导党员群众更加注重发扬中华民族扶危济困、协作互助的优良传统，更加注重培育文明有礼、助人为乐的社会公德，更加注重强化遵守秩序、保护环境的责任意识，更加注重倡导守望相助、共度时艰的人际关系，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，打造有利于疫情防控工作平稳有序开展的社会环境。把抗击疫情斗争作为培育民族精神、弘扬人间大爱的伟大实践和生动教材，引导各级各类道德模范、中国好人等先进典型率先垂范、积极行动起来，推动形成人人重视、人人践行的良好态势。及时发掘宣传广大医务工作者、基层干部群众和志愿者在疫情防控斗争中涌现出的先进典型，优先推荐为“中国好人”“河南好人”“感动人物”等，凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
三、精心组织阻击疫情志愿服务行动。积极响应中央文明办、省文明办倡议精神，广泛动员和引导广大志愿者、志愿服务组织积极有序参与疫情防控工作。用好各类志愿服务信息平台，及时发布志愿服务项目，畅通志愿服务参与渠道。组建各类志愿服务队伍，注重招募有医学、心理咨询、应急救援等专业技能的志愿者，切实发挥广大志愿者在宣传普及、排查治理、提供保障、专业服务等方面的积极作用。关心关爱奋战在疫情防控斗争一线的医护人员和基层干部，为他们及其家人提供贴心周到的志愿服务，帮助解决实际困难、解除后顾之忧。
四、广泛动员各类创建主体走在防控工作前列。各级各类文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭广大党员干部在抗击疫情中切实发挥先锋模范作用。深入开展“举党旗战一线 亮党徽当先锋”志愿服务活动，凝聚崇德向善的正能量，构筑起群防群治的严密防线。各地充分发挥精神文明创建活动的群众性优势，发动广大群众打造干净整洁的生活环境，截断病毒传播的途径。
【抗疫动态】
省总工会加强党建引领 助力打赢疫情防控阻击战
疫情发生以来，省总工会成立领导小组，召开相关会议，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结动员全省广大职工坚决打赢疫情防控阻击战
一、慰问一线人员。省总工会坚持围绕中心、服务大局、服务职工，按照特事特办的原则，设立疫情防控专项资金。在前期拨付650万元专项资金的基础上，2月6日，向确诊病例较多、经济基础较为薄弱的南阳、商丘、信阳、周口、驻马店五个省辖市拨付224万元资金，专项用于对疫情定点救治医院一线医护人员的慰问和购买防控物品、物资。目前，省、市、县三级工会拨付疫情防控专项资金4500万元。下发《对疫情防控一线职工慰问和服务保障的通知》，全省各级工会对疫情防控一线工作人员，区别情况，可给予1000元至6万元不等的慰问金。对援助湖北的十五批1271名医护人员，省总工会直接发出慰问信，动员工会组织开展结对帮扶，并每人发放1000元慰问金。
二、凝聚劳模力量。向全省劳模和五一劳动奖获得者发出倡议书，倡议他们奉献在前、冲锋在前、奋斗在前。全省广大劳动模范和五一劳动奖获得者积极响应，踊跃捐款捐物，积极有序参与到防疫阻击战中。截至2月21日，全省各级劳模捐款捐物6.15亿元，其中现金4.96亿元，捐赠医疗用品和其他物资价值1.19亿元。省总工会决定在今年的省五一劳动奖、省工人先锋号评选中，名额分配重点向疫情防控一线突出贡献者倾斜，其中医疗系统一线医务人员所占比例，均比上个评比年度高10个百分点，在全国工会系统是第一家。
三、竭诚服务职工。联合清华大学等心理咨询机构，开通抗击疫情心理援助热线，为身处一线、坚守岗位的广大职工和医护人员提供24小时免费心理援助；在各级党委政府尚未作出有关复工复产部署前，通过“豫工惠APP”平台，组织未复工企业职工开展“网上练兵”、网上技能闯关，且对每项工种前10名，安排资金予以奖励；利用省总工会微信公众号就疫情期间劳动关系、工资纠纷等，开设四期疫情防控法治微课程，制成H5，受众近8万人次，并被全国普法办引用、推广；开展新冠病毒防控网上有奖答题活动，引导广大职工尊法守法、依法防控，增强防控意识和能力；对感染新冠肺炎的职工家庭，各级工会在协助其享受国家和地方的减免治疗政策后，视情分类进行梯度帮扶。
四、助推企业复工复产。结合工会职责，2月21日下发《省总工会关于助力企业复工复产 奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的通知》，出台了16条具体措施，如通过网上招聘等形式推进职工就业服务，在复工复产企业中开展“岗位建功促生产、同舟共济渡难关”主题劳动和技能竞赛活动，加强安全生产和劳动保护，通过集体协商等方式减少劳资分歧，开展职工队伍稳定风险排查，做好职工法律援助，延长企业2月份工会经费缴纳期限，对小微企业全额返还2020、2021年度工会经费，对复工复产企业职工交通费用予以补贴等，切实将中央、省委、全国总工会关于推动企业复工复产的的部署要求落细落小落实。
五、开展志愿服务。在全省各级工会组织开展“和你在一起”职工志愿服务工作，以疫情防控、劳模助力脱贫攻坚、劳模工匠宣讲、心理疏导、法律咨询、送文化进基层和“点亮微心愿”等七项活动为抓手，凝聚广大职工力量，助力疫情防控和企业复工复产。疫情防控以来，全省各级工会共组建职工志愿服务队2.1万余支，参与职工志愿者67.8万余人。同时，省总工会党组组织机关党员志愿服务进社区，机关60多名志愿者组成11支志愿突击队，9名厅级领导班子成员全员参与、每人半天，协助郑州市金水区杜岭街道办事处，开展防控政策知识宣传和健康教育，组织疫情排查和居民区进出值守等，并向办事处捐赠防疫物资9000元。省职工医院13个支部47个科室353名党员干部疫情发生后全员在岗，并第一时间报名请战，快速组建驰援湖北医疗队。
省交通运输厅六项举措
统筹推进疫情防控和交通运输发展工作
省交通运输厅统筹推进疫情防控和交通运输发展工作，以实际行动助力疫情防控阻击战。
一、坚持分区分级，抓好疫情防控工作。突出抓好郑州、信阳、南阳等重点地区防控，加强与河北交通运输部门协调联动，守住入京通道防线。继续做好应急运输 AB通行证和农民工返岗包车通行证保障工作。全面做好春运后返程客流疫情防控，关心关爱一线干部职工。
二、全力做好公路保畅工作，畅通“大动脉”和疏通“微循环”。坚决落实“五个严禁”“一断三不断”要求，切实保障公路完好和路网畅通。有序恢复县内市内、县际市际道路客运，逐步恢复正常的公共交通秩序。
三、全面推动项目复工开工，确保完成年度建设任务。协调解决项目工种短缺、材料运输困难等问题，督促各重点项目尽快复工开工，科学调整施工计划，掀起施工高潮，做好项目安全质量管控。
四、坚决打赢交通运输脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康当好先行。以“三山一滩”贫困地区为重点，确保圆满完成交通扶贫规划既定目标。以交通强国“四好农村路”建设试点为契机，加快推进“百县通村入组工程”和“万村通客车提质工程”。
五、加快推进项目前期工作，加大项目储备规模。全面推动全省 14 个完成前期工作的备选项目尽快实质性开工建设。加快启动拟纳入规划项目的前期工作，做好项目储备，加快推进综合立体交通网规划和“十四五”规划编制。
六、全面加强党的领导，确保交通运输行业安全稳定。认真履行领导责任和抓落实职责，把党中央和省委省政府各项决策部署抓实抓细抓落地。落实安全生产集中整治行动各项工作要求，毫不松懈抓好交通运输安全监管。主动加强与行业协会、重点企业联系沟通，多措并举帮扶企业，千方百计稳定就业。
【抗疫时讯】
◎疫情发生至2月底，全省已通过不同形式资助各类家庭经济困难和建档立卡贫困学生16万人次，发放资助资金1351.95万元，有力保障了家庭经济困难学生疫情防控期间的学习和生活。
◎抗疫期间，河南依托107个县市区建立新时代文明实践中心试点、1100多个乡镇文明实践所、1.6万多个村文明实践站，动员组织150多万基层志愿者加入到城乡社区防控、防疫知识宣传、运送防疫物资、交通路口执勤、便民服务等志愿服务中，筑牢了联防联控、群防群控的群众基础，有效缓解了农村地区疫情防控力量薄弱、基层干部长期疲劳作战的问题。