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河南精神文明建设简报2018年第26期

发表时间:2018-12-10  来源:河南文明网 字体:[大][中][小]  [关闭]

  河 南 精 神 文 明 建 设 简 报

  (第26期)

  河南省文明办

  2018年11月15日

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  【工作动态】

  ●全省基层公共文化建设暨扶贫扶志工作推进会召开

  【经验交流材料】

  ●平顶山市常抓常新 深入推进“志智双扶”工作

  ●商丘市坚持“输血”与“造血”并举 积极探索扶贫扶志新路

  ●信阳市多措并举 加快推动扶贫扶志

  【工作动态】

  省基层公共文化建设暨扶贫扶志工作推进会召开

  11月9日,全省基层公共文化建设暨扶贫扶志工作推进会在安阳召开,省委常委、宣传部长赵素萍出席会议并讲话。省公共文化服务体系协调领导小组成员单位、扶贫扶志行动指挥部成员单位的负责同志,各省辖市宣传文化部门相关负责人参加会议。

  赵素萍指出,在脱贫攻坚当中,扶志是“灵魂”,公共文化体系建设是基础、是硬件,扶贫扶志工作必须同基层党建、基层思想政治工作、乡村振兴、精神文明创建结合起来。脱贫工作不能急功近利,搞运动、一阵风,要注重科学施策,下足“绣花功夫”,确保扶贫扶志工作有力有效。

  赵素萍强调,各地要提高政治站位,切实增强使命感和责任感。要紧盯工作目标,在深化思想引领、完善文化设施、丰富群众文化生活、发展特色文化产业、弘扬文明新风上下功夫。要坚持党建引领、党政齐抓,守正创新、求真务实,统筹推进、形成合力,以科学的方法狠抓各项工作落实。通过扶贫扶志,真正凝聚人心、理顺人心,为实现中原更加出彩提供坚实的文化条件和充沛的精神动力。

  会议对全省基层公共文化建设工作和扶贫扶志工作进行了安排部署。安阳、洛阳、濮阳、平顶山、商丘、信阳等6市在会上作交流发言。

  【经验交流材料】

  平顶山市常抓常新 深入推进“志智双扶”工作

  近年来,平顶山紧扣“激发内生动力、提高发展能力”要求,坚持扶志与扶智、打造硬件与丰富软件、提振精神与提升本领相结合,多管齐下、多措并举、多方联动推进“志智双扶”,取得了良好成效。

  高度重视,把“志智双扶”纳入顶层设计。一是加强组织领导。建立了由市委主要领导牵头抓总、宣传部门统筹协调、职能部门整体联动的责任体系。把“志智双扶”作为加强基层党建的重要内容,纳入村“两委”、驻村第一书记、帮扶队员的考核事项,充分发挥党组织的引领和示范带动作用。二是强化推进措施。出台了宣传思想文化系统助力脱贫攻坚宣传报道、志愿者服务等5个行动方案,制定了目标考核、督导检查等9项制度,并把每个方案、每项制度中的每场活动、每个环节,都细化到具体人员和完成时限,明确推进办法和目标效果,确保事事有着落、招招见实效。三是严格督导考核。把助力脱贫攻坚工作纳入宣传思想文化系统年度目标考核,考核结果作为年度评先、评优的重要依据。对扶贫扶志工作采取每周一报告、每周一通报、每周在市脱贫攻坚领导小组联席会议上讲评。每季度组织联合督导组,深入县、乡、村现场督导,查找问题、总结经验,确保各项工作落地落实。

  丰富载体,让“志智双扶”有形化实践化。一是开展“五个十”活动助力脱贫攻坚。即“十支”队伍抓宣讲、“十媒”联动讲政策、“十个一批”进村镇、“十项活动”惠农民、“月评十佳”上金榜。今年以来,集中开展“文艺轻骑兵”下基层、送戏下乡等公益演出3600余场,农村公益电影放映2.8万余场,市县两级宣讲团开展宣讲2700余场,在全市营造了脱贫攻坚的良好氛围。二是强化新闻宣传助力脱贫攻坚。充分利用传统媒体、新闻网站和“三微一端”等媒体舆论阵地,多媒联合、立体联动,采用记者走基层、蹲点日记访谈、“全媒体一日行”等多种形式强化新闻宣传,突出宣传推进脱贫攻坚的经验成效,大力宣传脱贫战线上的先进典型,引导和激励基层干部群众对照标杆、学习标杆、赶超标杆,营造齐心协力精准脱贫的良好氛围。三是推进文明创建助力脱贫攻坚。坚持把文明乡风建设与脱贫攻坚有机结合起来,把践行社会主义核心价值观融入农村发展各方面,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进“移风易俗树文明乡风”工程,全市2662个行政村“一约四会”实现全覆盖;开展“脱贫攻坚?万名志愿者行动”,实施送技术、送医疗、送岗位等活动1万多次;深化“六星村支部”“文明家庭”“脱贫光荣户”“星级文明户”创建,开展“孝善之星”“新乡贤”“鹰城好人”选树活动,用身边人身边事鼓舞激励群众。

  守正创新,使“志智双扶”更好融入服务群众。一是在创新阵地建设中服务融入。大力推进基层文化阵地建设,率先在全省建立县、乡、村新时代文明实践中心;依托新时代文明实践中心,对贫困群众进行教育培训,选树培训致富带头人1800余名,形成“培训一人、致富一家、带动一片”的效应。率先在全省开通脱贫攻坚“小广播、大喇叭”,及时把党的扶贫政策、惠农举措传递到千家万户,目前“小广播、大喇叭”实现了村级全覆盖;全市所有贫困村均建立了综合性文化服务中心,组织召开了全省扶贫广播现场会、文化扶贫和基层综合性文化服务中心建设现场会。在有扶贫任务的乡镇建立爱心超市308个,用积分制度激发贫困群众内生动力,引导贫困群众自强自立。二是在创新方式方法中服务融入。以脱贫攻坚为主题,以扶贫扶志故事为题材,组织创作了大型现代豫剧《尧山情》《槐花湾》《驻村书记》,用文艺作品展现脱贫攻坚工作一线的“第一书记”和扶贫干部,在全市巡演320余场。充分利用民间艺术优势,组织开展“红鹰宣讲团”助力脱贫攻坚宣讲巡演活动,增强了广大干部群众对党的理论认同和情感认同。三是在创新内容渠道中服务融入。开展网络信息助力脱贫活动,扶持贫困村青年创业创新、脱贫致富。组织“@鹰城”微视频大赛,推出沾泥土、带露珠、接地气的“脱贫攻坚”网络微视频作品110余件,点击量超百万次,实现了宣传工作与脱贫攻坚的同频共振。在市属媒体开通“建言献策助推平顶山出彩”“为平顶山出彩支招”等专栏,充分调动广大市民群众广泛参与改革发展、参与脱贫攻坚的积极性。目前,共收到网民有效留言9800余条,点击阅读量达到120多万人次,提振了全心扶贫、励志脱贫的信心决心。

  商丘市坚持“输血”与“造血”并举

  积极探索扶贫扶志新路

  商丘市将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,不断提升政治站位,压实政治责任,坚持“输血”与“造血”并举,坚持物质帮困与精神脱贫并重,着力激发内生动力,增强发展能力,取得了阶段性成效。

  站位全局,谋划思路,下好“先手棋”。商丘市委组织调查研究,深挖成因病根,探索方法机制,在全省率先出台了《关于实施“双富工程”促进农民持续增收的实施意见》《关于实施“双富工程”打造党在农村思想文化高地的实施意见》《关于推动移风易俗 树立文明乡风三年行动计划的通知》等一系列针对性、可操作性的重要文件,有力有序有效地指导推动开展扶贫扶志行动,实现贫困乡村和贫困群众物质文明精神文明双丰收。

  创新平台,服务群众,畅通“快车道”。商丘创新实行“三?五”基层工作日制度,将每月5日、15日、25日,作为市县乡三级党员干部深入全市行政村(社区)的固定工作时间,着力解决农村和城市社区存在的农民增收脱贫难、基层矛盾化解难、“两委”班子建设难、群众办事难和农村基本公共服务薄弱、文化生活薄弱、法治建设薄弱等“四难三弱”问题,搭建了人民群众在固定时间表达合力诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,旨在做到矛盾在农村化解、问题在农村解决、工作在农村推进、文化在农村活跃,打通联系服务群众的“最后一公里”。各级党员干部围绕扶志扶智,自觉作为党的创新理论宣讲员,党的十八大以来,全市共有3万余人次干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲5万余场;组织科技文化卫生法律“四下乡”,坚持常下乡、常在乡,其中创作以党的十九大精神、脱贫攻坚、移风易俗等为题材的文艺文化作品860余件,开展舞台艺术送农民530余场次,文艺轻骑兵活动1500余场次,建设2600余支农村文化队,打造了30万多平方米的农村文化墙。

  丰富载体,激发活力,打出“组合拳”。一是打造一个阵地。全市各县(市、区)按照相关标准全面推进新时代文明实践中心建设工作,在场地建设、人员培训、课程设置、活动开展等方面取得成效,采取集中抽调和培训考核的方法,建立起8000余人的志愿者队伍,开展各类文明实践活动1.2万余场次。以新时代文明实践中心为主阵地,创作改编以宣传党的十九大精神、社会主义核心价值观为主题舞曲,采取以城带乡的办法,组织全市各乡村农民群众参与到广场舞活动中,全市共编排广场舞200余套,培训学员3万余人,开展各类广场舞比赛展演5000余场。二是树立一个理念。在推进脱贫攻坚的过程中,始终把增强贫困群众脱贫致富信心、坚定脱贫攻坚必胜信念作为关键措施,近年来,全市共选树表彰脱贫光荣户600余户,评定十星级户1300余个,组织先进典型开展巡讲1800余场次,广大贫困群众由“要我脱贫”到“我要脱贫”功能显著增强。三是培育一门技术。以实施双富工程为抓手,推进归德大讲堂进农村,举办理论学习大讲堂、农业科技大讲堂等各类讲堂,为农民送技术、送知识、送智慧,为脱贫攻坚工作注入新活力。截至目前,全市共举办归德大讲堂3000余场,开展各类技术培训1.5万余次,有效提升了贫困农民的科学种养能力和创业水平。四是用好一项基金。针对目前贫困多为独居老人这一实际情况,创新赡养奖补模式,在全市积极推广“子女自愿交纳赡养费+财政补贴+帮扶单位资助+爱心企业和爱心人士捐助”的孝善敬老模式,建立孝善基金,把“精准扶贫”与“孝善文化”有机结合,建立健全正面激励、示范带动、舆论监督等机制,引导子女主动承担赡养老人义务。目前,商丘市已成立村级孝善理事会2774个,基本完成对65岁以上老人的排查建档工作,全市已募集孝善基金2.63亿元(政府配套补贴资金2060万元,社会捐助资金306万元)受益贫困老人6.4万余人。

  信阳市多措并举 加快推进精准扶贫

  信阳市结合实际、选准切口、精准发力、综合实策,坚持以扶贫开发统领经济社会发展全局,加快推进扶贫工作深入开展。

  高度重视,树立扶贫扶志鲜明导向。信阳市委市政府高度重视,市委常委会议和市政府常务会议专题研究脱贫攻坚工作,对扶贫扶志工作进行专门部署,并作为督查重点列入市脱贫攻坚指挥部督察组督查事项。制定印发《全市宣传思想文化系统进一步推进脱贫攻坚工作实施意见》《关于进一步深入实施助力脱贫攻坚“八项行动”开展扶贫扶志专项行动方案》,推动全市扶贫扶志工作扎实开展。各县区各单位积极探索采取有效措施,帮助困难群众树立信心、战胜困难,初步扭转了“干部干、群众看”的局面和单纯送钱送物“输血式”扶贫模式。召开扶贫复制工作现场推进会,实地观摩先进做法,交流探讨成功经验,进一步提升扶贫扶志工作水平。

  广泛宣传,营造脱贫光荣浓厚氛围。充分利用报纸、电视、广播等媒体和文化墙、宣传窗、广告栏、显示屏等户外广告,全方位、多角度开展扶贫扶志宣传。全市共设立与扶贫扶志有关固定宣传牌和宣传标语5万余处。光山县设置宣传牌6000余块,绘制反映乡风文明、鼓励勤劳致富美德墙2万多平方米;潢川县投放大型户外宣传塔1座,安装灯杆宣传牌448个。同时,信阳市通过组建宣讲团、演出小分队和组织市县乡村干部入户宣讲等多种形式,深入宣传习近平关于扶贫工作重要论述精神、脱贫攻坚政策和基层涌现的先进典型。商城县组织开展“咱们一起奔小康”基层宣讲,组建脱贫政策、脱贫经验、脱贫故事和创新理论宣讲队伍,受众达1.4万余人。

  典型引路,激发贫困群众内生动力。充分利用新闻媒体和各类宣传载体大力宣传致富带头人、脱贫模范等先进典型,通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”的形式,让群众看得见、摸得着、学得到,激励贫困群众对照先进、学习先进、向先进看齐。商城县开展“红旗引领扶贫路”专题创评活动,通过脱贫、扶贫、带贫、文明、奉献五类“红旗标兵”的“创、比、评、奖、学”,树正扶贫扶志工作导向;潢川县和淮滨县建立扶贫“爱心超市”,实行以奖代补、多劳多得的“爱心积分卡”,实现了扶贫与扶志并行。

  道德滋养,深化文明乡风各项建设。积极推进新时代文明实践中心建设,深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗。坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入农村发展各方面,大力加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在全市农村开展“百名孝善敬老子女”选树活动,命名表彰一批孝善敬老典型,营造孝亲敬老、崇德向善的浓厚氛围,助力精准扶贫。目前,全市有1647个村成立孝善理事会,124个乡镇(办事处)、955个村设立了孝善基金,6.4万名老人受益,其中建档立卡贫困老人1.8万人。结合扶贫扶志,全市广泛开展以“讲文明树新风”为主题的乡村文明创建活动,深化“脱贫光荣户”创建,树立了一批正面典型。今年以来,信阳市共选树“脱贫之星”“帮扶之星”等先进典型1000余人,举办先进事迹报告会2000余场次。

  文化融入,发挥文化扶贫深远作用。依托全省“百县万村综合文化服务中心示范工程”,全市加大基层综合性文化服务中心建设力度,已经建成的综合性文化服务中心包含文化活动室、农家书屋、文化广场并配备文化、广播、体育器材等,集多种功能为一体,极大丰富了基层群众文化生活。农村文化广场经常性举办脱贫攻坚专题宣讲巡演、“百姓宣讲直通车”进基层巡演、文艺志愿服务送欢乐、广场舞大赛等活动。大力发展特色文化产业,对可以实现产业化的文化资源,在政策和资金上给予倾斜,积极推动文化产业与现代农业、乡村旅游有机结合,开发综合性旅游休闲产品,带动更多群众脱贫致富,提升发展能力。

【责任编辑:安艳鸽】

河南精神文明建设委员会办公室主办

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