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河南精神文明建设简报2018年第11期

发表时间:2018-05-11  来源:河南文明网 字体:[大][中][小]  [关闭]

  河 南 精 神 文 明 建 设 简 报

  (第11期)

  河南省文明办

  2018年5月7日

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  【工作动态】

  ●河南省文明委全体会议在郑州召开

  【经验交流材料】

  ●省民政厅:积极发挥工作优势 扎实推进精神文明建设

  ●省住房和城乡建设厅:以百城建设提质为引领 全面提升精神文明建设水平

  ●省文化厅:不断满足群众精神文化需求 发挥好精神文明建设主力军作用

  ●省妇联:创新工作载体方式 强化思想政治引领 为精神文明建设凝聚巾帼正能量

  【工作动态】

  河南省文明委全体会议在郑州召开

  4月26日,省长、省文明委主任陈润儿主持召开省文明委全体会议,强调要在习近平总书记精神文明建设思想指引下,以奋斗的姿态、更大的力度,推动“两个文明”协调发展,不断满足人民美好生活向往。

  会议传达了中央文明委第一次全会精神,通报了2017年全省精神文明建设情况,审议通过了省文明委2018年工作要点。省民政厅、住房和城乡建设厅、文化厅、妇联作了发言。

  陈润儿用“创建成果丰硕、品牌亮点纷呈、文明水平提升、部门协作有力”,对全省精神文明建设2017年取得的成绩予以充分肯定,同时指出,当前工作中还存在不协调、不平衡、不到位的问题。要认真学习领会习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,深刻认识到加强精神文明建设是全面建成小康社会的应有之义、是推动中原更加出彩的现实需要、是维护社会和谐稳定的必然要求,努力把全省精神文明建设提高到一个新的水平。

  陈润儿强调,做好今年精神文明建设工作,首先要把握方向,坚持主动自觉服务党和国家工作大局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以共建共享为基础的工作原则。其次要突出重点,要突出思想政治建设,加强理论武装、强化理想信念、抓好价值引领;抓好文明城市创建,与百城提质统一起来,继续大力实施思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升”行动;深化基层文明创建,围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战深化文明村镇创建、围绕提升文明优质服务水平深化文明单位创建、围绕培育良好家教家风深化文明家庭创建、围绕落实立德树人的根本任务深化文明校园创建。

  陈润儿要求,要齐抓共管、融合创新,丰富提升精神文明建设。精神文明建设是一项长期的系统工程,必须在实践中融合创新、丰富载体,打造品牌、扩大影响,齐抓共管、形成合力。他强调,要锻造一支素质过硬、率先垂范的高素质队伍,各级党委政府要切实承担起主体责任,持之以恒、久久为功,共同将精神文明建设推向深入。

  省委常委、宣传部长赵素萍,副省长戴柏华,省军区副政委刘法峰出席会议。

  【经验交流材料】

  民政厅积极发挥工作优势 扎实推进精神文明建设

  民政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻学习十九大精神,充分发挥职能作用,积极助力精神文明建设。

  全面提高救助保障标准,凝聚社会文明公平正能量。一是围绕增强群众获得感,提高社会救助和优抚保障标准。提高城市、农村低保人均月补助水平,提高社会散居孤儿、机构养育孤儿养育标准,提高农村特困人员年生活费标准,优待抚恤标准提高10%,惠及近508万名各类对象;落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,发放“两项补贴”资金14亿多元,惠及151万残疾人。二是围绕助力脱贫攻坚,强化兜底保障作用。出台政策规定实现农村低保制度与扶贫政策有效衔接,农村低保人均保障标准提高到3210元,实现了“两线合一”“应扶尽扶、应保尽保”。全额资助特困人员、农村低保对象、建档立卡贫困户参保,实施门诊救助、住院救助,缓解了“因病返贫、因病致贫”问题。加大临时救助力度,发放临时救助资金2.28亿元。三是围绕彰显社会文明,做好灾害救助和流浪乞讨人员救助管理工作。全省投入13亿元,帮助受灾群众建新房、修复住房,下拨冬春困难群众救助资金1.78亿元,救助受灾群众。开展“寒冬送温暖”专项救助活动,救助流浪乞讨人员,通过做好社会救助工作,促进了社会公平正义,彰显了社会文明进步。

  强化退役士兵安置和权益保障,弘扬爱国崇军主旋律。成立工作专班,解决退役士兵安置遗留问题,圆满完成全省91万符合政府安排工作条件的退役士兵数据采集任务;采取每周排名通报、派出督导组实地督导、持续电话抽查、通过社保系统逐人查询等方式,多措并举,强力推动退役士兵遗留问题解决。全省投入18亿元,解决14万多名转业志愿兵的养老、医疗保险接续、待安置期间生活费发放等问题,帮扶1.4万名困难退役士兵实现再就业。

  统筹助力精神文明建设,提振文明民政精气神。一是推进“一有七中心”规范化社区建设。把精神文明创建纳入规范化社区建设,推动每个社区建立坚强的党组织、民主的自治组织、广泛的社会组织和完善的社区便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心,年内新建500个规范化社区、500个老年人日间照料中心,并依托社区服务设施,增强社区服务功能,提升社区服务水平,进一步健全社区服务体系。二是组织开展志愿服务工作。支持引导社会组织、社会工作专业人才和志愿者积极参与脱贫攻坚、服务困难群众,完成党员干部志愿者注册登记工作,组织民政志愿服务队开展“寒冬送温暖”“党员志愿者进社区集中服务月”等活动。三是推动移风易俗、树立文明乡风。确定2017年为“殡葬服务提升年”,各县(市、区)出台惠民殡葬政策,各级财政投入惠民殡葬资金近2亿元。推进“文明生态殡葬”,开展“平安清明·文明祭扫”活动,确保清明祭扫文明安全有序。深入推进村规民约、居民公约建设,发挥红白理事会作用,营造勤俭节约、厚养薄葬的文明风尚。四是加强和改进烈士褒扬工作。加强和改进烈士纪念设施规划、建设和管理,出台了《烈士公祭规范》。各地组织开展烈士纪念日公祭活动,使爱国主义教育和革命传统教育广泛深入。五是狠抓社会组织诚信制度建设。坚持培育发展和监管并重,在社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织中建立党支部或者指派党建指导员,实现党的组织和党的工作全覆盖。建立社会组织活动异常名录制度、严重失信名单制度,实行社会组织诚信“红黑榜”制度,采取“两随机、一公开”等方式对社会组织实施监管,促进了社会组织诚信和自律。

  住房和城乡建设厅以百城建设提质为引领

  全面提升精神文明建设水平

  住房和城乡建设厅将全省百城建设提质工程与文明城市创建有机融合,坚持以精神文明建设带动中心工作,有力推动了全省住房城乡建设事业高质量发展。

  坚持创建引领,扎实推进精神文明建设工作。一是加强创建组织领导。厅党组召开专题会议,研究精神文明创建、百城建设提质工程等重点工作,营造群策群力、积极参与精神文明建设的浓厚氛围,进一步提升干部职工围绕中心、干事创业的精神。二是积极宣传社会主义核心价值观。指导全省各地住建部门,积极参与建设核心价值观主题公园、广场、街道50个,结合宣传贯彻新修订的《河南省物业管理条例》,在小区楼梯间、门厅等场所刊播公益广告280多万平方米,全省建筑工地围挡悬挂、张贴公益广告,有力推动了核心价值观公益广告宣传。三是扎实推进诚信制度化建设。建立全省建筑领域信用信息基础数据库,实现企业、从业人员、工程项目和诚信信息“四公开”。深入开展房屋建筑和市政基础设施建设领域农民工工资治欠保支工作,成立专门领导机构,通过召开会议部署、规范建筑市场秩序、配合人社部门推广防欠薪机制、加强督促检查等措施,实现了农民工工资保障金100%全覆盖,持续开展诚信“红黑榜”发布,进一步推动行业公信力提升。

  突出行业特色,积极助推全省精神文明创建。一是融合推进百城建设提质工程,助力文明城市创建。坚持地上地下并重、老城新城并重、建设管理并重,结合开展文明城市、卫生城市、园林城市等创建活动,高标准谋划和建设一批民生项目和老城区的提质项目,使城市功能进一步完善,人居环境质量明显提升。二是积极开展传统村落保护和农村生活垃圾治理,推动文明村镇创建。以保护传承优秀传统文化为核心,完善基础设施,改善人居环境,培育特色产业,实现传统村落有效保护、合理利用与可持续发展。成立省传统村落保护发展领导小组,印发《关于切实加强传统村落保护发展工作的实施意见》,指导各省辖市制定中国传统村落保护发展实施方案和村落三年建设计划,按照“一村一档”为每个传统村落建立村落档案,编印《河南省传统村落名录(图册)》。提请省政府召开全省农村生活垃圾治理现场会,推广“南乐模式”,对省直管县(市)进行省级达标验收,济源等5市县成为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市,兰考县董西村等10个村庄为国家改善人居环境示范村,11个镇入选全国第二批特色小镇。三是全力推进扬尘污染防治和黑臭水体整治,打造生态宜居环境。充分发挥职能作用,不断加大扬尘防治和黑臭水体整治力度。坚决落实“封土行动”,全省规模以上建筑工地“三员”实施率达到100%,在线监控设备安装率98.8%、联网率95%;推进“以克论净”,省辖市、省直管县(市)城市主要道路、高架道路实现机械化洒水清扫;全省核准的建筑垃圾清运车辆全部实施密闭运输和动态监管;积极采取截污纳管、清淤疏浚、清水补源等措施,省辖市80%的黑臭水体完成整治。

  文化厅不断满足群众精神文化需求

  发挥好精神文明建设主力军作用

  文化厅着眼于不断满足群众精神文化需求,立足文化主战场,高扬主旋律,打好主动仗,大力弘扬社会主义核心价值观,丰富群众精神食粮,为精神文明建设贡献文化力量。

  坚持正确创作导向,弘扬社会主义核心价值观。一是落实以人民为中心的创作导向。高度重视文艺作品在精神文明建设中的重要作用,把爱国主义和时代精神作为创作主题,加强现实题材谋划,从中原优秀传统文化中寻找创作灵感,从弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和河南先进模范人物中寻找表现对象。组织艺术工作者开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,按照弘扬社会主义核心价值观、落实意识形态工作责任制要求,严把作品政治导向关。二是集中力量创排优秀作品。组织实施文艺精品工程,努力创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的现实题材和重大革命历史题材作品,创作《红旗渠》《全家福》《燕振昌》等精品力作。三是大力推动优秀作品传播。组织豫剧、歌剧等优秀剧目参加全国舞台艺术优秀剧目展演和赛事活动;组织一批精品剧目深入基层巡回演出。举办第四届中国豫剧节暨中国豫剧优秀剧目北京展演月活动、第十四届河南省戏剧大赛,扩大优秀剧目的影响力。服务全省廉政教育,组织廉政剧目开展全省巡演。服务脱贫攻坚,创作一批基层干部带领群众脱贫致富的现代剧目,弘扬主旋律,传播正能量。

  贯彻文化惠民理念,增强公共文化服务能力。一是完善制度框架。全面实施《公共文化服务保障法》《公共图书馆法》等法律法规,制订公共文化服务体系绩效考核办法、文化志愿者管理办法、“十三五”时期繁荣群众文艺发展规划等文件,进一步完善公共文化制度框架,依法推动公共文化服务体系规范化、科学化建设。二是构建服务体系。五级公共文化服务体系日趋健全,基本实现县有图书馆、文化馆,乡镇有文化站。文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设等数字化服务,基本实现全覆盖。三是提升服务效能。坚持重心下移,把补齐公共文化服务短板的重心放到基层。积极推进县级文化馆图书馆总分馆制,把文化馆、图书馆开设在群众的家门口,巩固了基层文化阵地。四是加强基层文化人才队伍建设。每年选派文化工作者,深入到全省国家级贫困县农村基层,开展“送文化、种文化”活动。加强县乡基层文化管理人员、民间艺人、文化能人的教育培训,不断提高能力水平。指导农民开展各种形式的自办文化,培养了一大批文化示范户、文化经营户,建设农民身边不走的文化队伍。

  打造文化活动品牌,提供丰富的精神食粮。一是开展“舞台艺术送基层”活动。从2008年起启动实施“舞台艺术送基层”工程,采取政府购买服务的方式,免费为基层群众演出。为扩大覆盖面,又陆续推出“高雅艺术进校园”“中原文化大舞台”“戏曲进校园进乡村”等活动。二是开展经常性群众文化活动。以“迎接十九大、宣传十九大”为主题,举办了“春满中原”“百城万场”“群星耀中原”等系列活动等数万场次。以全省图书馆为依托,开展“2017全民阅读”活动,建设书香河南。充分发挥美术馆、博物馆社会教育功能,向社会公众免费开放文化单位、文物保护单位。三是开展文化志愿服务活动。积极建设文化志愿者队伍,全省注册文化志愿者近9万人。首创“乡村音乐厅”品牌,组织志愿者深入全省贫困村开展艺术培训、文艺表演等志愿服务,充分调动基层群众参与文化活动的积极性。

  加强文化市场监管,努力净化社会环境。加强文化市场监管,坚决打击文化市场违法行为。2017年,先后组织了演出市场集中整治、舆论环境专项整治、暑期文化市场专项治理、文化市场交叉暗访检查、迎接十九大文化市场专项保障行动等。以网络游戏、网络表演、营业性演出、艺术品交易等为重点,加大监督检查力度。积极开展“双随机一公开”活动,抽查网络文化经营单位,对违规违法的进行责令整改、行政处罚。联合有关部门开展查处取缔无证无照文化经营场所集中整治行动,有效规范了文化市场经营秩序,净化了文化市场环境。

  省妇联创新工作载体方式 强化思想政治引领

  为精神文明建设凝聚巾帼正能量

  省妇联紧紧围绕中心,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断深化群众性精神文明建设,团结带领广大妇女听党话、跟党走,为决胜全面建成小康社会、谱写中原更加出彩新篇章集聚巾帼正能量。

  紧贴妇女思想需求,以宣传教育促进精神文明建设。一是把理想信念教育融入日常。以村(社区)“妇女之家”为主阵地,深入开展“巾帼心向党”系列群众性精神文明建设活动,举办百千万巾帼大宣讲活动,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,宣传中央和省委的决策部署,切实把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。二是“中原女性大讲堂”树牢导向。各级妇联联动开办“中原女性大讲堂”,进机关、进学校、进企业,举办“健康与美丽同行”、双创女性进高校、维权关爱等系列讲堂,弘扬先进、凝聚人心、汇聚力量。三是“向阳花”巾帼宣传队凝聚力量。成立农村“向阳花”巾帼示范宣传队,培训宣传骨干,把党的政策、妇联工作、移风易俗等内容编排成广场舞、三句半、快板等节目,教育引导广大妇女坚定理想信念、筑牢精神支柱。四是各类先进典型激励影响。开展“感动中原”年度人物宣传推介、道德模范选树等表彰活动,大力选树三八红旗手、巾帼建功标兵模范代表、最美家庭等,用典型的故事教育妇女,用榜样的力量感召妇女。五是壮大基层力量贴心引领。大力推进村(社区)“会改联”工作,把各行各业、各族各界的优秀妇女选到妇联队伍中,壮大基层妇联组织力量。

  注重家庭家教家风,以家庭文明促进社会文明。一是注重建设好家庭。创新寻找“最美家庭”活动,深化“和睦家庭”创建活动,引领妇女和家庭崇尚文明,移风易俗,弘扬正能量。二是注重传播好家教。开展“家庭教育暖心公益行动”活动,全省开展讲座3000余场,受益家长和儿童155万人。加强未成年人思想道德教育,开展“喜迎十九大·童心向党·快乐成长”庆“六一”主题活动。推进河南母亲学院建设。三是注重弘扬好家风。举办“喜迎十九大·家和万事兴”家教家风主题展,广泛传播家风文明。开展“砥砺奋进的五年·家风印象”家庭家教家风主题摄影作品征集、“家书抵万金——现代家书家信”征集活动,以良好家风带动民风社风。

  不断创新载体品牌,在服务妇女中促进精神文明建设。一是脱贫发展顺人心。围绕脱贫攻坚大局,深化实施“巧媳妇”工程,开展特色产业扶贫。着力打造服装服饰、手工制品、种植养殖等为重点的各类“巧媳妇”,带动农村妇女就近就地居家灵活就业。在“巧媳妇”工程项目点因地制宜建立妇联、“妇女之家”,加强思想引领,强化关爱服务。大力实施“阳光母亲”计划,开展健康扶贫。对妇女特别是贫困“两癌”患病母亲实施全方位的健康关爱。开展“美丽河南巾帼行”活动。以“家和院净人美”为目标,引领农村妇女积极参与“美丽庭院”建设,共建共享“美丽家园”。二是关爱帮扶暖人心。强力推进免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查的民生实事,受益妇女儿童近百万人。拍摄《让爱回家》,开展“暖心·牵手”行动,招募“爱心妈妈”结对帮扶儿童1.5万余人,让留守儿童感受到关怀及社会的温暖。三是维护权益稳人心。探索建立“一线一键一库一群”维权服务模式,为妇女群众提供快捷服务,既能“面对面”也能“键对键”。充分发挥妇女儿童维权站、维权合议庭和妇女法律援助受理点等作用,做好理顺情绪、化解矛盾等工作,把维权服务送到妇女儿童身边。四是网上服务聚人心。构建微信公众号组成的省市县三级妇联微信矩阵,打造“指尖上的妇联”。强化“中原女性之声”的服务和互动功能,开设《煦燕说法》《邵丽茶话》“你问我答”等专栏,为妇女和家庭提供家教、法律、健康等服务。充分利用网络新媒体优势,开展网上联系、网上服务、网上引导等工作,让“妇联在您身边,服务随时相伴”的理念更加深入人心。

【责任编辑:安艳鸽】

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