河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第24期）
河南省文明办
2022年12月30日
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【工作交流】
●南阳市凝聚志愿服务力量 筑牢安全生产防线
●周口市建好用好新时代文明实践阵地让资源在统筹整合中提升效益
●上蔡县点亮“文明幸福星” 唱响和谐新生活
【工作简讯】
●省委网信办到漯河市侯集镇余庄村开展“四送一助力”结对帮创活动
【工作交流】
南阳市凝聚志愿服务力量
筑牢安全生产防线
近年来，南阳市把助力安全生产作为志愿服务的重要任务，充分发挥新时代文明实践阵地作用，广泛组织文明实践志愿服务力量参与安全生产的宣传引导、隐患排除和风险化解等工作，在防范和遏制重特大安全事故上发挥了积极作用。
发挥新时代文明实践阵地作用，开展安全生产宣传教育活动。依托各县市区新时代文明实践阵地，以国家“安全宣传月”为抓手，深入企业、农村、社区、学校、家庭，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动。镇平县组织开展了以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题的系列志愿服务活动，安排具有相关专业知识的志愿者走上街头、走进社区、走进企业、走进村庄向居民群众、生产企业、沿街商户大力宣传《安全生产法》、应急管理、防灾减灾救灾等知识，解答居民群众关于安全生产的咨询，不断加强群众应对防范风险能力和安全意识；方城县利用宣传栏、黑板报、局域网、微信群等为媒介，以“文明交通，安全出行”为主题，开展“线上+线下”形式多样的宣讲志愿服务活动，向广大人民群众宣传“人民至上，生命至上”的安全理念，提高安全生产意识和处理突发事故的能力，从源头上减少不安全因素；淅川县协调公安、消防、卫健委、应急管理局等部门建立了安全知识宣传志愿服务队伍，邀请执法人员和安全专家走进农村、社区，共同开展知识宣传，并选定部分典型企业开展应急实战演练，提高企业安全重视程度，进一步提升安全生产工作质效。
抓牢专业志愿队伍建设，助力消防安全隐患排查。深刻汲取“11.21”安阳火灾事故教训，围绕消防安全这一社会安全领域突出问题，积极组织各县市区文明实践中心，组建了由消防、公安、应急管理局等部门人员为主的专业志愿队伍，建立完善长效机制，开展经常性、常态化消防隐患排查工作。志愿服务队采取进商户、进企业、进村户细排查、勤宣讲、严纠正，通过查看消防器材是否齐全、物品堆放是否符合标准、消防生命线是否畅通无阻等重点事项，及时指出问题和风险隐患；在开展排查的同时，以发传单和宣讲的形式，普及家庭易燃物、燃烧条件、灭火原理等消防常识，提醒群众注意居家用火、用电、用气安全，离家及时断电；全面开展“三清”活动，疏通消防安全通道，畅通逃生救援生命线，即清理阳台、清理楼道、清理消防通道活动，及时消除安全隐患，做到未雨绸缪。
健全协同运行机制，夯实疫情防控与安全生产双重防线。建立完善协同运行机制，“以点带面”强化全市安全生产防线。方城县新时代文明实践中心组织专业应急救援志愿服务队和方城县蓝天救援队等应急救援志愿者队伍，与县应急管理部门建立了协同运行机制，主动作为助力疫情防控和安全生产“双防线”。在疫情防控关键时期，动员组织应急救援志愿服务队和应急管理部门工作人员奔赴一线，在各疫情卡点开展内部安全隐患排查整改工作；由应急管理部门牵头，应急救援专业志愿服务队协同配合，先后为各值班卡点配送应急帐篷243顶、棉被1300条、折叠床20张、棉大衣18件，为全县疫情防控工作提供了坚实的后勤保障；对8个方舱提供30部对讲机，全力保障方舱内外通讯畅通；出动无人机38架次，对城区内小区、道路和值班卡点履职情况进行空中拍摄，助力疫情防控督查工作；组织应急救援专业志愿服务队、消防救援大队等实地指导方舱消防设施的建设和配备，开展消防隐患排查22个，提出了完善整改意见建议，安排现场应急处置演练；分包责任人、消防人员、应急救援志愿者等进入方舱内部，对建(构)筑物防火等级、消防器材配备、应急疏散通道、应急照明等逐一落实逐项查看，对入仓的工作人员和志愿者进行灭火器使用的培训和演练，为医护人员和患者的生命安全保驾护航，以实际行动彰显“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。
周口市建好用好新时代文明实践阵地
让资源在统筹整合中提升效益
近年来，周口市围绕凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗育人总目标，进一步整合社会各方优势资源，把建好用好新时代文明实践中心（所、站）作为推动宣传工作落脚点，聚焦服务为民，弘扬时代新风。
坚持高位推动，实践阵地建设全面拓展。一是坚持高位推动。把新时代文明实践中心建设工作列入重要议事日程，全市各县（市、区）成立以书记任组长和总队长的新时代文明实践中心工作领导小组，统筹推进新时代文明实践中心建设工作。二是健全工作制度。制定了考核办法（暂行）和工作联席会议制度，多次专题研究新时代文明实践中心建设工作，按照设计符号、阵地建设、软件设施、管理制度等“五统一”要求，推进管理制度化、阵地规范化。三是全面拓展建设。印发《高质量拓展新时代文明实践所（站）建设实施方案》，与基层文化中心协同推进，积极搭建吸引群众积极参与精神文明创建活动的新平台，让资源在融合中创新，在统筹整合中提升效益。在项城市、郸城县分别成为全国、全省新时代文明实践中心试点县的基础上，全市已建成新时代文明实践中心10个、乡镇（街道）实践所206个、行政村（社区）实践站5046个，市域范围实现全覆盖。
坚持服务群众，基层服务网络持续优化。一是丰富活动载体。围绕新时代文明实践活动，举办“新时代文明实践推动周”系列活动，坚持每天一个主题，把开展文明实践活动与“喜迎二十大 欢乐进万家”“赶考路上有我”等活动有机结合起来。组建专家学者、行业部门、致富能手等多形式宣讲团，项城市以道德模范、乡村光荣榜、各类乡贤人才等为主体，成立了176人的金鸡岭宣讲团。二是推动资源下沉。围绕党的创新理论宣讲、文化文艺活动等内容，开展一系列寓教于乐、形式多样的文明实践活动，引领群众养成行动自觉、弘扬传统美德。依托新时代文明实践所（站），今年已开展舞台艺术送基层2300余场、举办“远程党校”25期、覆盖市县乡村四级260余万人，持续推动优势资源进村入户。三是聚焦服务为民。围绕为老服务、为小服务、为困难群体服务等，健全完善群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单的运行机制，精准对接群众需求。目前，基层群众已通过“河南省志愿云服务信息系统”点单5832个，实践中心已派单4857个，群众接单4052个，评单2042个，推动文明实践活动贯穿于全域创建全过程。
坚持塑造品牌，志愿服务出新出彩。一是广泛动员发动。坚持志愿服务与个人发展相统一，通过党员干部带动，持续扩大基层志愿服务活动的覆盖面、影响力。目前，全市依法登记各类志愿者协会23个，注册文明实践志愿服务队4022支，实名认证志愿者84.2万名，发布文明实践志愿服务项目8032个。川汇区构建了“1支总队+10支常设志愿服务队+32支特色志愿服务队+68支社区治理志愿服务队+73支城市创建志愿服务队”工作模式。二是聚焦扶贫帮困。市、县两级围绕“空巢老人”“留守儿童”“残疾人士”等困难群体，积极倡导开展送温暖、送政策、送文化、送政策、助力乡村振兴等“四送一助力”结对帮创志愿服务活动。今年以来，全市已开展文明实践志愿服务活动5200余场次，参与志愿者28.6万人次。三是擦亮志愿品牌。依托新时代文明实践阵地，先后培育出关爱抗战老兵、守护母亲河、黄寨大嫂、检察官妈妈等一批“接地气”彰显温度的特色志愿服务品牌。太康县爱心早餐项目先后被中央电视台、人民日报等近百家媒体报道及转载宣传，新时代文明实践阵地已经成为百姓家门口的服务中心，成为群众的精神“加油站”。
上蔡县点亮“文明幸福星”
唱响和谐新生活
2022年以来，上蔡县以培育和践行社会主义核心价值观为根本，扎实开展“文明幸福星”创建工作，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让文明新风吹进千家万户，增强了群众幸福感和获得感。
强化组织领导，汇聚创“星”合力。成立“文明幸福星”工作专班，由县委宣传部负责牵头抓总，协调教育、卫生、民政、医保、文广旅等单位，统筹推进党群服务中心建设、移风易俗推进、医疗卫生服务、快递进村推动、文体活动开展等重点工作；制定工作台账，在专班成员单位多次实地调查和广泛征求基层党员干部、群众的意见的基础上，并结合各单位工作实际，制订下发《上蔡县创建文明幸福星工作台账》，把“文明幸福星”创建的8项工作任务细化为25条工作举措，让基层党组织真正知道“干什么”“怎么干”；建立联动机制，成立6个督导检查组巡回指导26个乡镇（街道）创“星”工作，并适时通报工作推进情况，确保“文明幸福星”创出成效，建设亮点。
强化阵地建设，夯实创“星”基础。建设高标准党群服务中心，面积200平方米以上，优化功能布局设立便民服务站、党员活动室、会议室、阅览室等办公用房，落实村干部值班制度，做到“定人、定点、定时”；提升全县中小学校办学条件，累计完成投资87024.6万元，完成校舍建设面积570764平方米、室外运动场面积602315平方米，投入资金1418万元为全县308所中小学校建立了专递课堂，开展“互联网+教育”“三个课堂”应用培训，受益教师3885人，受益学生83653人，并在每所中小学校建设心理疏导室和留守儿童之家，营造未成年人心理健康教育和疏导工作的良好氛围；科学建设村卫生室，按照每2000-4000人设置一所村卫生室的原则，实现了农村地区村卫生室服务全覆盖，加强乡村医生队伍建设，实现每村至少1至2名村医，并通过乡镇卫生院、县级医院与村卫生室结对子方式，选派卫生技术人员定期到村卫生室带教、指导、坐诊、巡诊，满足农民群众对于优质医疗卫生服务需求；推进养老机构建设，建成公办敬老院24个，民办敬老院12家，社区日间照料中心45个，目前，全县有养老床位11127张，每千名老人床位50.2张，其中护理型床位6774张，护理床位占比达60.9%；建好新时代文明实践站，坚持“14536”建设要求，实现了全县460个村（居）新时代文明实践站的全覆盖，并建立科技科普、理论宣讲、扶贫帮困、助学支教、文化文艺等10支志愿服务队，为开展好传、树、帮、乐、倡五大方面文明实践活动打好坚实基础。
开展实践行动，激发创“星”活力。培育文明乡风，推动移风易俗。充分发挥村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用，促进和引导农民自我约束、自我管理、自我提高，并深入开展“星级文明户”“乡村光荣榜”等选树活动，以良好的家风带动乡风民风，目前全县有全国道德模范1人，10人荣登“中国好人榜”、8人荣登“河南好人榜”，5人荣获省级“乡村光荣榜”人物，32人荣获市级“乡村光荣榜”人物，另有14人荣获“驻马店好人”，市级文明家庭13户。加强政策宣讲，做好就业创业服务。利用村级大喇叭、微信群等平台积极宣传就业创业及担保贷款政策，围绕“人人持证、技能河南”建设，加大农村劳动力职业技能培训力度，全年已累计完成职业技能培训3.396万人次，新增技能人才2.1666万人，新增高技能人才7286人，并开展“你创业我帮扶，你贷款我贴息”主题活动，为创业人员共同提供创业担保贷款321笔，担保金额5885万元，创业带动就业702人。多元志愿服务，扎实推进文体活动。围绕喜迎党的二十大，组织文化文艺志愿服务队开展了“赶考路上有我”“盛世梨园我来唱”戏迷擂台赛、“翰墨润中原”书法美术作品大赛等形式多样的群众文化活动;围绕学文明条例、做红色传人、倡节俭风尚、守社会秩序、学雷锋我行动等五大主题，依托村级志愿服务站组织开展100余场文明实践志愿行动，激发了人们践行文明行为的自觉性。
【工作简讯】
◎近日，省委网信办组织机关党员志愿者和部分互联网企业代表志愿者，到漯河市侯集镇余庄村开展“四送一助力”结对帮创活动，走访慰问定点帮扶村困难群众，并向余庄村捐赠了一批慰问物资。志愿者们首先到3户困难群众家中，详细了解他们的身体状况、家庭生产生活情况及相关政策落实等情况，并为他们送上了米、面、油等慰问品。随后，志愿者们分别代表省委网信办机关和互联网企业向余庄村捐赠了棉被、棉衣、书包、消毒液等生活和疫情防控物资。最后，志愿者们与当地县、乡、村与会人员一起座谈，双方围绕如何巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、进一步做好定点帮扶工作等进行了深入探讨。大家纷纷表示，要按照党的二十大对全面推进乡村振兴的战略部署，发挥优势，齐抓共管，倾力做好各项帮扶工作，推动余庄村向“富起来”“强起来”的目标迈进，共同建设余庄村的美好明天。