河 南 精 神 文 明 建 设 简 报
（第14期）
河南省文明办
2022年8月1日
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【文明时讯】
●河南省文明诚信市场、商户经验交流暨授牌仪式在新乡、南阳举行
【工作交流】
●巩义市建立“四机制” 实现“四提升” 探索新时代文明实践巩义路径
●商城县广泛开展“三星文明户”创评提升精神文明建设水平
【工作简讯】
●省法院召开精神文明建设工作推进会
●省公安厅到沈丘县白集镇开展“四送一助力”结对帮创活动
●省司法厅组织开展诚信教育实践系列活动
【文明时讯】
河南省文明诚信市场、商户经验交流暨授牌仪式在新乡、南阳举行
为弘扬先进、树立典型、交流经验，进一步推动文明诚信创建工作再上新台阶，近日，河南省文明办、河南省市场监管局分别在新乡市（北片区）、南阳市（南片区）召开全省文明诚信市场、商户授牌暨实地观摩交流会。
河南省委宣传部副部长赵云龙，省市场监管局一级巡视员余兴台，新乡市委常委、宣传部长杨彦玲，南阳市副市长刘江等出席活动。各省辖市、济源示范区、航空港区文明办主任，市场监管局分管领导以及部分文明诚信市场、商户代表参加活动。
会上，与会领导为荣获河南省文明诚信市场、商户代表颁发奖牌和证书；文明诚信市场、商户代表作典型经验交流发言；与会市场和商户代表共同宣读了《文明诚信经营承诺书》，郑重承诺争做文明诚信经营的倡导者、践行者，为优化营商环境、加快“信用河南”建设贡献力量。
在全省文明诚信市场、商户授牌仪式上，赵云龙指出，市场主体要做诚信守法的表率，文明诚信市场、商户创建活动就是要在市场主体中集中选拔一批文明经营、诚信经营、合法经营的典范，以点带面、示范带动，推动全省文明诚信创建活动向纵深发展，为社会营造一个诚信的发展环境。赵云龙强调，诚信是衡量一个社会文明程度的重要标尺，也是反映一个国家精神风貌的显著标志。要积极开展诚信主题实践活动，加大诚信建设在文明创建指标体系中的权重，引导人们厚植诚信理念、强化道德自觉，使诚信理念内化于心、外化于形，让信用变成价值，让河南的营商环境更具吸引力和竞争力。
余兴台指出，近年来，全省各地广泛开展文明诚信市场、商户创建活动，新乡市、南阳市高度重视诚信建设，积极行动，涌现出诚实守信道德模范和身边好人李江福、范海涛、程武超、刘传红等先进典型，为全社会树立了诚信标杆。省市场监管局将充分发挥职能优势，坚持以推选文明诚信先进典型和建立社会信用体系为抓手，突出抓宣传、抓评价、抓惩戒、抓监督，引导全省各类经营主体增强文明诚信经营自律意识，为“文明河南、诚信河南”增光添彩。
会后，与会人员先后到新乡市高新区万聚兴市场、南阳市宛城区老庄农贸市场、中原诚信博物馆、社旗县山陕会馆及赊店镇文明诚信经营示范街实地观摩。
【工作交流】
巩义市建立“四机制” 实现“四提升”
探索新时代文明实践巩义路径
巩义市建立统筹推动、协调联动、项目带动、融合互动“四机制”，实现示范引导力、基层向心力、品牌影响力、服务聚合力“四提升”，探索出了一条新时代文明实践巩义路径。
一、建立统筹推动机制，提升示范引导力。一是高位统筹，扛稳主体责任。市委常委会把新时代文明实践中心建设纳入全市重点工作“大盘子”，先后8次听取工作汇报，及时研究解决建设、运行、发展中的重点事项；成立正科级精神文明建设指导中心，统筹文明实践与宣传思想文化、文明典范城市创建、“摘星夺旗、三级争创”等工作融合实施，一体推进。二是完善机制，压实各级责任。实行文明实践市镇村“三级书记负责制”，制定工作责任清单，印发工作要点，每月下发活动提醒，明确目标任务，压实三级责任。三是强化督导，倒逼落实责任。坚持月检查、季排名、半年观摩、年终考评，把文明实践纳入镇（街道）党政领导班子和领导干部实绩考核，作为文明村镇、文明单位考核复查的重要依据，强化结果运用，推动责任落实。
二、建立协调联动机制，提升基层向心力。一是阵地联建固根基。打破部门界限和条块分割，整合名人故居、爱国主义教育基地等红色资源，打造特色文明实践阵地。全市建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所（站）338个，重点打造文明实践广场65个、文明实践点180个，织牢织密文明实践阵地网。二是队伍联合增活力。完善市镇村三级志愿服务队伍体系建设，成立巩义市志愿者协会和志愿服务总队，建强10支市级常备队伍和136支文明单位志愿服务队，培育志愿服务队伍1730余支，孵化“三田蓝”“甜嫂美乡村”“老牛志愿服务队”等20多支民间品牌志愿服务组织，让文明实践志愿服务遍地开花。三是部门联动强激励。加大资金支持力度，市财政投入100万元成立新时代文明实践基金，每年投入20万元设立志愿服务“市长奖”。实行志愿者星级评定，在就业、交通、文体、旅游等方面给予嘉许激励。推行“爱心储蓄银行”机制，鼓励成功人士、爱心商家以“爱心卡”的形式为志愿者兑换物品、服务，累计实施积分兑换6.3万余次，极大地调动社会参与热情。
三、建立项目带动机制，提升品牌影响力。一是“思想”引领武装群众。创新理论宣讲，推出情景剧、快板、河洛大鼓等宣讲方式，打造“网络直播间”“流动板凳故事会”“党史微课堂”“小红象讲党史”等服务项目，累计开展“党的创新理论宣讲”1500余场，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是“典型”引领带动群众。结合“身边好人”、文明家庭、新时代好少年评选等，培树各行各业先进典型1800余人；每年组织重阳节孝老爱亲系列活动，开展“乡村光荣榜”“好人家庭墙”选树活动，用榜样的力量带动群众见贤思齐。三是“文化”引领滋养群众。大力传承黄河文化、河洛文化、杜甫文化，连续举办八届杜甫国际诗歌节，常态化开展“幸福巩义”广场活动、“河洛大舞台”“红色文艺轻骑兵”等活动3600余场次，培育“艺术赋能乡村”“‘疫’起行动 公益课堂”等文明实践项目，让群众在参与中获取精神滋养、增强精神力量。四是“关爱”引领惠及群众。实施“情系夕阳”“留住童心” “圆梦微心愿”等爱心项目，为群众送上贴心暖心服务。在“7·20”特大暴雨及常态化疫情防控期间，发起“文明使者 ‘巩’卫健康”——全民抗灾战“疫”志愿服务行动，4.9万余名志愿者积极开展抢险救灾、消毒消杀等各类志愿服务，彰显了文明实践巩义力量。五是“发展”引领凝聚群众。将文明实践贯穿融入经济社会发展各方面，融入文明城市创建，助力基层治理。围绕基层党建、乡村振兴、生态环保等全市中心工作，开展政策宣传、环境整治、文明引导等各类实践活动3200余次，参与6万人次。
四、建立融合互动机制，提升服务聚合力。一是平台共建突破“瓶颈”。依托市融媒体中心“云上巩义”APP，开辟“新时代文明实践中心”板块，实现了“群众点单—中心派单—志愿者接单—群众评单”的闭环管理模式。率先挂牌成立网络应急指挥中心，规范建立全市核心网评员队伍864人，着力推动网络正面宣传和有效处置负面舆情双向发力，确保守牢守稳网络意识形态工作底线。二是信息共享打破“壁垒”。每周“三中心”进行会商，互通活动计划、宣传选题。新时代文明实践中心统筹文明创建、实践活动，为融媒体中心提供素材和服务，为应急指挥中心解决网上问题做好线下服务。融媒体中心做好采访、报道，利用“媒体矩阵”对实践活动进行全方位、多层次宣传展示，并为应急指挥中心提供技术支撑，做好舆情正面引导。网络应急指挥中心通过分析研判和线上线下联动处置，有效引导舆论走向，并将群众的急难愁盼问题及时反馈给新时代文明实践中心，联合策划、设计活动，切实解决群众实际问题。三是活动共办破除“陈规”。“三中心”共同策划、联合组织重大实践活动，做到线下资源打通共用，线上同步宣传展示，提升活动影响力。结合“巩义市2021年志愿服务市长奖线上颁奖仪式”、新时代文明实践推动周、“新时代宣讲师走进巩义”等重大活动，组织网络直播30余场；围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大，大力实施“双十双百”工程，线上线下共同发力，不断拓宽文明实践的参与率、覆盖面。
商城县广泛开展“三星文明户”创评
提升精神文明建设水平
商城县多措并举广泛开展“三星文明户”创评工作，群众创“星”争“星”氛围浓厚，全县精神文明建设水平得到有效提升。
积极谋划部署，合理“定星”。为确保创评工作接地气、聚民心，多次组织省级以上文明村镇“两委”干部及群众代表召开“三星文明户”创评工作座谈会，听取大家对评选标准、考评方式、赋能政策等方面的意见建议。县委书记亲自主持召开“四级文明创建”推进会4次，重点听取了“三星文明户”创评工作专题汇报；高规格召开“四级文明创建”工作动员会，印发《商城县“三星文明户”创建活动实施方案》等文件，对创评标准、实施步骤等进行安排部署。23个乡镇（处）积极跟进，相继召开“三星文明户”创评工作会议，传达县里会议精神、布置具体工作，镇村两级均成立认领创建工作领导小组和评议小组，形成上下联动、同步推进，层层有机构管事、有人员办事的工作格局。
丰富宣传形式，户户“知星”。组建“文明实践宣讲团”，利用新时代文明实践中心（所、站）对各乡镇（处）的宣传委员、村（居）“两委”干部、党员、群众进行“三星文明户”创评工作专题培训。截至目前，共开展宣讲10余场，受众3000余人。制作《争当“三星文明户”》音乐视频动画及大喇叭音频，把“三星文明户”评选标准等进行生动阐释，并利用居民微信群、乡村大喇叭、县内各大媒体进行广泛宣传，音视频累计播放10万余次。村（居）“两委”干部、党员、驻村工作队深入群众家中、田间地头、大街小巷，发放宣传资料、悬挂宣传标语，进一步宣传“三星文明户”创评工作的目的和意义、讲解评选标准和流程，做到宣传到户、培训到户，提高群众知晓率、参与度。
严格评选标准，规范“评星”。按照规范流程、紧扣标准、严选真评、宁缺毋滥的原则，实施一季度一评、全程管理、能上能下的动态管理机制。在评选过程中，376个村（社区）按照“认星、评星、亮星、挂星”四个步骤，全县按照“农户认领承诺、村级评议推荐、乡镇（街道）验收命名、县级动态管理、市级授牌表彰”五个程序进行，层层有任务、级级有重点，确保公平公正、公开透明贯穿每个环节，做到不降低标准、不照顾人情、不走过场。截至目前，第二季度全县共评选“三星文明户”1754户。
正向赋能激励，人人“追星”。将评选出的“三星文明户”信息同步录入信阳市公共信用信息平台系统和“信用商城”系统；在全县车站、医院设置“三星文明户”优先购票（就医）窗口；在“饺子宴”“支部联支部”等活动上对“三星文明户”进行授牌表彰；在“文明商城”微信号、抖音号、新时代文明实践网、融媒商城APP开设专栏，对创评工作中涌现出的先进典型进行广泛宣传报道。此外，各中小学校对“三星文明户”子女进行表彰，开展“小手拉大手 争创三星文明户”系列宣传及实践活动，为“三星文明户”家庭子女拍摄“风采展示”视频、制作宣传栏等。
强化工作指导，动态“管星”。结合“文明村镇”考核等工作，实地检查各乡镇“三星文明户”创评工作开展情况，针对档案资料不规范等共性问题，印发《关于规范“三星文明户”创建活动档案资料的通知》，从村（社区）、乡镇（街道）两个层面对档案资料内容进行统一、规范，确保每个环节都有据可依，经得起检验。用好考核指挥棒，激发“源动力”。市委宣传部、文明办、创建办联合组成督导组，采取日常监控、半年督导检查、年终站队排名的方式进行考评。强化考评结果运用，实施动态管理，落实奖惩机制，推动“三星文明户”创评活动落实落细落小。
【工作简讯】
◎7月29日，省法院召开精神文明建设工作推进会，听取今年以来创建工作进展情况汇报，安排部署下步工作。会议要求，一要坚持问题导向、目标导向、效果导向，准确把握工作节奏和工作重点，及时研究和解决创建工作中遇到的困难和问题，做到上情下达、下情上达、信息对称。二要切实履行全面谋划组织、指导、协调的工作职责，做到组织到位、安排到位、监督到位、落实到位。各部门继续发挥好创建主力军作用，在推进重点、打造亮点上下功夫，做到精神文明建设与机关党建、业务工作相互融合、同频共振。三要用好专栏，完善通报机制，加强对活动的宣传、协调、督导力度，营造争先创优的氛围，以文明创建的实际成效和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
◎7月26日，省公安厅赴沈丘县白集镇尹庄村开展“四送一助力”结对帮创活动。一是参观白集镇“清风苑”廉政文化园，了解其规划、建设、使用及发展前景等情况。二是为筹资30万元援建的“尹庄村党建文化广场”揭牌，联合爱心企业向尹庄村捐赠价值8万余元的绿化苗木。三是听取驻村第一书记介绍了2022年驻村帮扶工作开展、尹庄村发展变化、村集体产业拓展升级和人居环境整治提升等情况。四是在尹庄村新时代文明实践站举行了“四送一助力”结对帮创签约仪式，召开市、县、镇、村四级代表座谈会，共同研究创新开展结对帮创和持续推进定点帮扶的具体措施。
◎近日，省司法厅组织开展以“弘扬诚信文化、争做诚信标兵”为主题的诚信教育系列活动。一是发出诚信倡议。向广大干部职工发放《“诚实守信，从我做起”倡议书》，引导厅机关干部职工厚植诚信意识、树立诚信观念，营造“守信光荣、失信可耻”的良好工作氛围。二是组织知识测试。围绕社会主义核心价值观、公民基本道德规范、诚信文化、信用制度以及《河南省文明单位诚信公约》等与诚信相关的内容，采用闭卷形式现场测试，参加抽考的干部职工答题合格率100%，达到了以考促学、以学促行的目的。三是开展签名活动。组织开展“争做诚信标兵”诚信签名活动，大家在承诺书上郑重签上自己的姓名，并纷纷表示要以诚信为立身之本、做人之道，从点滴做起，把诚信精神融入到日常工作和生活中。